华亭把好食品安全关　守护群众美好“食”光

原标题：华亭：共建共享美好“食”光——华亭市创建国家食品安全示范市工作综述

民以食为天，食以安为先。创建国家食品安全示范市工作开展以来，华亭市高位谋划，统筹推进，不断创新工作机制，强化全链条监管，全市食品安全工作基础不断夯实，属地管理责任和生产经营者主体责任意识普遍增强，食品市场秩序持续稳定向好，有力保障了群众“舌尖上的安全”。

全面谋划高位推动

一粒米一桌餐，牵动着千家万户。

华亭市委、市政府将食品安全工作纳入经济社会发展目标考核和党委政府领导班子考核评价重要内容。市委常委会、市政府常务会专题听取食品安全工作汇报3次，学习食品安全法规政策2次。市委、市政府主要领导、分管领导开展食品安全督导调研8次，协调解决有关问题126件。持续推动县、乡、村三级地方党政领导干部包保责任制走深走实，累计开展包保督导检查1.8万余次。

先后召开食安创建工作推进会、食药安委会议6次，专题调度推动食品安全工作。11个乡镇基层食药安委办全部通过平凉市验收，聘任村级协管员127名、社会监督员16名，共同参与食品安全监管，形成了“党政同责、三级协同（县、乡、村三级）、全域创建”的工作格局

市财政在“三保”压力持续加大的情况下，坚持将食品安全监管补助资金、监督抽检经费、协管员薪酬、举报奖励资金列入财政预算，并对行政执法制式服装采购经费全额保障，确保了工作有序开展。成功承办平凉市食品安全战略暨创建国家食品安全示范城市迎检工作培训班和平凉市规范化治理现场观摩推进会，有效提升了监管工作实效。

全域治理务求实效

食品安全需要社会“共治”，方能实现全民“共享”。

华亭市紧扣评价细则6类75项评价指标，落实常态化监管措施，全面提升食品安全保障水平。农业农村局全面加强屠宰企业、种植基地、养殖基地、农资经营单位点位规范，升级改造了屠宰企业车间，健全完善种、养殖档案。粮食和物资储备局以实施仓储维修改造提升为契机，对3户国有粮食企业储备粮开展全面普测，不断提升原粮存储安全管理质量和水平。教育局组织开展教育系统创建国家食品安全示范城市培训，全面加强中小学及幼儿园食堂规范整治，严把采购存储、食品加工、陪餐留样等关口，定期发布食品安全“红黑榜”。卫健局坚持月报告、月督导制度和激励、惩罚“两手抓”措施，全面抓好哨点医院、医疗机构食堂规范整治。

华亭市积极探索，全力构建“党政主导、部门协同、企业主责、党员带头、群众参与”的食品安全社会共治模式。东华镇持续加强农贸市场规范整治，建立健全农贸市场食品安全管理制度，公布投诉举报电话，不断压实市场主体责任。民政局实施“互联网+明厨亮灶”工程，规范整治3家养老机构食堂。市场监管局对全市2400余户明察暗访点位，逐业态、逐门店开展规范整治，规范提升示范乡镇2个、示范街5条、示范单位80家，规范整治率89.8%；培训从业人员5378人次，人均达到40学时，监督抽查考核合格率达到95%以上。

全方位宣传提知晓

满意不满意、安全不安全、群众说了算。

华亭市按照“力度大、覆盖广、频率高、形式多”的原则，打造传播矩阵，讲好华亭食安故事。市委宣传部、市场监管局围绕打造莲湖路食安创建宣传一条街，增设固定宣传牌28个，制作宣传灯箱26处，投放车体广告328处，悬挂宣传横幅256条，制作宣传视频8期，发布公益短信1.2万条。市融媒体中心利用华亭发布、华亭融媒、抖音微博、头条号等新媒体平台播发食品安全稿件618条，营造了浓厚的创建氛围。教育局采取发放“一封信”“小手拉大手”、召开主题班会、知识竞赛等方式，灵活开展线上线下宣传活动，在校园内营造了国家食品安全示范城市创建的浓厚氛围。

华亭市坚持以群众满意为目标，积极打造上下联动、部门协同、公众参与的“一体化”大宣传格局。城市社区利用社区先锋公众号广泛报道食品安全先进典型并在居民小区开展食安创建宣传活动。各乡镇在主干街道、集贸市场布设宣传牌和墙体标语，进一步提高了群众知晓率。同时，通过玻璃门带、外卖餐盒贴纸、出租车显示屏等，点燃一处，联动全城，撬动更多社会力量参与食安城市创建，让创建工作深入人心、家喻户晓。

全力培育树典型

一饭膏粱，维系万家；柴米油盐，紧系民生。

华亭市不断擦亮特色创新品牌。紧紧围绕平凉市确定11个示范引领项目，在全面抓规范抓创建的基础上，聚焦智慧监管、“两个责任”机制创新、食用农产品产地准出和市场准入有效衔接、“三小”治理、学校食堂“互联网+明厨亮灶”、制止餐饮浪费、农村食品安全综合治理7项现场检查项目，精准施策、靶向发力，全力打造“示范引领”项目走深走实。在智慧监管方面，大力推广“互联网+”监管模式，全市《食品经营许可证》获证主体电子追溯加入率100%，实施“互联网+透明车间”174户、“互联网+阳光仓储”130户、“互联网+明厨亮灶”596户。在“两个责任”机制创新方面，市委、市政府县级党政领导带头认领责任清单，签订承诺书，主动开展包保督查，协调解决问题，引领带动乡（镇）、村两级274名党政干部齐驱并进，对2617户食品主体包保常态化开展包保督查，累计包保督导检查18次，切实履行了属地管理责任。市场主体全面实施“日管控、周排查、月调度”工作机制，配备食品安全总监216人，食品安全员2467人，开展日管控2.3万条，周排查万1.6万次，月调度0.4万次，进一步压紧压实企业主体责任。

华亭市坚持以典型培育为抓手，不断加强示范引领。在食用农产品产地准出和市场准入有效衔接上，市食药安委办、市场监管局、农业农村局联合出台《食用农产品产地准出与市场准入制度》，推进产地准出与市场准入有效衔接，12家种植主体、70家养殖主体落实承诺达标合格证制度，附带合格证上市农产品971.29吨；指导注册国家农产品质量安全追溯平台用户3家，累计上传检测数据511条，推动实现食用农产品从产地到市场全程信息可追溯。在三小治理上，将食品“三小”综合整治提升作为破解食品监管瓶颈的重要抓手，建成东升市场小作坊集中加工区，入驻集中经营区27户，打造文昌路等小摊点集中经营区3个，规范提升小作坊244户，累计送检产品420批次，规范整治率98.5%。在学校食堂“互联网+明厨亮灶”上，指导全市50家学校（托幼机构）食堂全部实施“互联网+明厨亮灶”，实施率100%，整体应用率达到100%。在制止餐饮浪费上，聘任文明餐桌义务监督员12名，商务局、市场监管局、工信局、教育局联合开展制止餐饮浪费专项整治10余次，组织“倡导文明餐桌，制止餐饮浪费”万人倡议承诺签名等宣传活动10余次，督促企业制定“小份餐”“半份餐”菜单，餐饮浪费现象得到了有效遏制，“文明餐桌”“光盘行动”、适量消费、使用公筷公勺等理念日益成为全市上下的思想共识和行动自觉。

人民健康兴百业，食品安全利千秋。如今的华亭市从“食安”到“心安”的升华正在发生，“食之放心”“食之满意”越来越成为广大人民群众的共识。（张小兵）

（新华亭）