崇信特色“枫桥经验”，秘籍在这儿

原标题：崇信：以高质量的司法助力基层社会治理

崇信县不断创新和发展新时代“枫桥经验”，以治理基层社会诉源问题为导向，以源头化解基层矛盾纠纷为抓手，以筑牢“第一道安全防线”为目标，在人民调解工作中，探索形成了独具“崇信特色”的新时代“枫桥经验”——矛盾纠纷“五步七天”调解法，做到了把矛盾排查在早、化解在小，以高质量的司法助力基层社会治理，筑牢了维护社会和谐稳定的坚固防线。

第一步网格摸排，立足主动排查在前、科学预防为主的工作原则，把县、乡、村三级人民调解委员会和全县152个精细化网格有机结合起来，每月开展一次全方位、多层面地调查摸排，对排查出的矛盾纠纷，逐件登记建档，做到情况明、底子清。

第二步分析研判，健全县、乡、村三级调委会研判机制，根据事态急缓、大小程度，精心研判，分类分级管理，实行“红、橙、黄”三色分类预警。针对不同风险等级的矛盾纠纷，采取相对应的处置预案，靶向发力，及时高效地化解矛盾纠纷。

第三步多元化解，坚持分类指导，分流处理，因地制宜，因案施策，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”、“三调联动”的矛盾纠纷大调解格局。综合运用法律、行政、经济、思想教育等多元化手段，及时高效解决各类矛盾纠纷。对一般性矛盾纠纷，就地调处化解，对复杂性矛盾纠纷，再次化解。

第四步跟踪回访，探索建立纠纷调处回访机制，通过查阅调解卷宗、实地走访、电话回访等方式对已受理调处成功的矛盾纠纷进行“回头看”，防止矛盾复发反弹。回访中，对问题解决不彻底的再次调处，直至彻底解决，达到切实巩固调解成果。

第五步督导考评，建立人民调解重点工作“日督查、月通报、季考核”制度，将工作任务分解到项、落实到岗、量化到人。加大日常考核权重，并采取“定期与不定期”相结合的方式进行督导考评，推动调解工作走深走实、提质增效。

七天内办结，对排查出的各类矛盾纠纷实施逐级限时调解，一般矛盾纠纷要求1日内介入、3日内反馈情况、7日内调解完毕，一些疑难复杂纠纷可适当延长调解期限。调解不成功的逐级上报调处，在七日内进行第二次调解，调解不成功的移交县司法局，由县司法局牵头，统筹整合调解资源，多方联动、多元化解，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

2023年，崇信县司法系统共排查调处各类矛盾纠纷案件1571件，调解成功1564件，成功率99.6%，全县的民商事诉讼案件大幅度减少，基层社会诉源治理初见成效，群众幸福感、安全感进一步提升，县司法局“五步七天”调解法在“东西部协作社会治理与发展大会暨坚持和发展‘枫桥经验’推动主动创稳创新实践案例发布”会议上荣获全省“十佳案例”第一名的成绩并在大会做了交流发言，提升了司法行政工作整体形象。

崇信县融媒体中心　张保林

（新崇信）