“五种思维”齐发力 永昌加强乡镇基层干部队伍建设

原标题：永昌县：强化“五种思维” 加强乡镇基层干部队伍建设

近年来，永昌县聚焦“选育管用”重点环节，坚持靶向思维，从源头储备、教育培养、从严管理、选拔任用、关心关爱等方面精准发力，持续加强乡镇基层干部队伍建设，为推动乡村全面振兴提供了坚强组织保障。

坚持专业思维“选” 充实干部队伍力量

围绕经济社会发展需要和专业人才紧缺需求，摸清摸实乡镇干部队伍基本情况，精准开展公务员招录、事业单位工作人员招聘，确保乡镇空缺编制应招尽招。近三年累计招录乡镇公务员67名，招聘乡镇事业单位工作人员38名，持续为乡镇干部队伍注入新鲜“血液”。2023年拟公开招聘事业单位工作人员79名，其中乡镇事业单位工作人员33名、县直部门派驻乡镇基层事业单位工作人员41名。深入实施“一村一名大学生村干部”计划和万名社区工作者选聘计划，面向社会和社区工作者选聘转任乡村振兴专干和社区工作者265名，切实为服务基层工作提供人才支撑。

坚持靶向思维“育” 提升干部队伍素质

牢牢把握人才引领发展的战略主导地位，加大对农业农村、医疗卫生、文化旅游、科技创新等方面高层次急需紧缺人才的引进力度，2021年以来先后引进高层次和急需紧缺人才127名。切实加强实践锻炼、专业训练，择优选派35名35岁及以下的年轻干部到县直部门、乡镇或社区、园区管委会挂职锻炼，不断增强推动高质量发展、防范化解风险的本领；坚持“抓什么训什么、管什么学什么、缺什么补什么”的原则，科学制定党员和干部教育培训计划，有序开展乡村振兴、农村实用人才和年轻干部能力提升等专题培训班，有效拓宽乡镇干部的思路和视野，不断增强服务群众的能力和水平，近三年累计举办各类培训班次69期培训11000余人次。

坚持前置思维“管” 激励干部担当作为

坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，充分发挥公务员职务与职级并行、县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度的激励作用，不断调动干部争先进位、干事创业的积极性、主动性、创造性。健全完善能上能下的选人用人机制，深入开展乡村两级班子届中调研研判，全面了解乡村干部的思想状态、履职情况、工作实绩、群众口碑等，对发现不适合担任现任岗位的领导干部及时予以调整，推动干部能上能下。坚持“三个区分开来”，依规依纪依法落实容错纠错、澄清保护、跟踪关怀等机制，避免“多干多出错、不干不出事”的逆向惩罚，特别是对乡镇干部出现的问题审慎稳妥认定，不搞泛化问责，确保基层干部放开手脚、大胆干事。

坚持择优思维“用” 激发干部队伍活力

积极推进民生项目人员入编工作，优先保障乡镇基层工作需要，2023年初将2019年之前参加工作且服务期满转正的212名无编民生项目人员纳入事业编制管理，其中向乡镇和基层事业单位调配入编人员108名，占入编人数的51%，切实加强乡镇基层工作力量，全面提振干部干事创业精气神。全面落实新时代好干部标准，建立健全一线考察识别干部工作机制，制定印发《关于在重点工作一线考察识别干部的实施方案》，紧紧围绕重点工作选贤任能，在项目建设、产业发展、乡村振兴、疫情防控等重点工作一线表现优秀的54名干部得到提拔重用，进一步引导干部扎根基层、服务群众，在乡村振兴的大舞台上唱主角、做贡献。

坚持关怀思维“惠” 解决干部后顾之忧

充分释放政策红利，全面推行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作，调整下放综合管理类公务员三级、四级主任科员及相当层次职级晋升审批权限，创新采取职级晋升积分制管理模式，将乡镇机关职级职数与县直部门分开单独核定、分别积分管理，充分体现乡镇工作的特殊性，切实增强乡镇岗位的吸引力。2022年以来815名公务员或事业干部实现职级（等级）晋升，其中乡镇干部（包括派驻乡镇基层事业单位工作人员）343名、占比42%。严格落实《甘肃省委关于进一步关心关爱干部营造干事创业良好环境的意见》，坚持从多角度想干部之所想、解干部之所难、除干部之所忧，已将8名夫妻双方均在乡镇基层工作或长期两地分居需要赡养老人、照顾子女的干部调至县直部门（单位）工作，有效激发干部工作热情。

（爱永昌）