【凤鸣】精准“疗伤” 让废弃矿山重焕生机

文/本网评论员 秦信芳

近日，财政部公示2023年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目竞争性选拔结果，平凉市申报的“甘肃黄土高原生态屏障区（平凉市）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程”项目榜上有名，将获得3亿元财政支持，是甘肃省唯一通过评审的项目。

平凉市获得3亿元中央财政支持，是对该市为矿山生态修复所做努力的充分肯定，该市致力于推动矿山生态修复治理，形成行之有效的生态修复技术体系和工作模式。平凉市这一示范工程项目的示范意义，就在于为全省更多废弃矿山如何进行生态修复，树立了可资借鉴的标杆。

甘肃可供开发利用的各类矿产达73种，煤、石油、铜、铁、铅、锌等矿产的开发利用，既推动了甘肃基础性产业和工业支柱型产业的发展，也为国家经济建设作做出重要贡献。只是，由于早期的矿产开采缺乏生态环保意识，一拥而上地乱采滥挖，造成矿区地面塌陷、土地损毁、水土流失和地表植被地貌遭破坏等一系列历史遗留问题。千疮百孔的废弃矿山，成了丑陋不堪的大地“伤疤”。例如庆阳油田，由于早期开采方式粗放，多点位、广分布的石油开采对地表、地下水体和土壤的影响都较大。

如今，在矿产资源开发过程中，将矿区及周边生态环境扰动控制在可控制范围内的绿色矿山理念，已深入人心。对于历史遗留的废弃矿山进行生态修复，是不容回避的现实命题。打个比方来说，废弃矿山就像一个心力衰竭的重症“病人”，如今人们要做的，就是尽一切努力为其疗伤，让他尽早恢复生机和活力。作为一项集损伤调查、设计规划和科学施工于一体的系统工程，矿山生态的修复过程，是重塑和发展生态的过程，一定要为其把好“脉”，找准损伤的源头，标本兼治以消除心腹之患。

兰州市远郊的窑街矿区，曾因大规模煤炭开采引发地表塌陷，形成土地丧失原有功能的沉陷区。当地实施沉陷区生态治理工程，大规模植树造林，着力打造花海项目，经持续努力，最终让这个人居环境堪忧的采煤沉陷区，变成了令居民赏心悦目的“后花园”。

当然，修复废弃矿山生态，并非只有景观再造这一条路可走。在庆阳、甘南及祁连山区，受交通、水源、立地条件和气候因素等影响，植被生长慢、创面恢复难度大。陇南部分矿山治理区域受气候、地质等自然因素影响，治理成果易反复难巩固。各地历史遗留问题根源不同，自身客观条件迥异，如何修复治理的途径也须审慎决择，并没有统一的“标准答案”，而出发点就是要因地制宜，长远规划，通过深入挖掘本区域资源禀赋、产业要素的经济价值、区域价值，结合区域发展大势，寻找动力源、培育新载体、打造增长极，探索出引领矿山修复的可取路径。

金川国家矿山公园建设，可说是这方面的成功范例。多年的露天镍矿开采，遗留下全国最大的人造矿坑，产生的上亿吨废石堆砌成废石山。金川人的做法是，统筹矿山环境治理、矿业遗迹保护、科普教育、旅游观光、休闲体育娱乐，引入多项休闲体验式项目，打造出了工业旅游的核心产品，建成西部独一无二的工业旅游区。

修复废弃矿山生态，钱从哪里来？平凉市能够得到中央财政资金的支持，甘肃其他一些地方如何解决资金投入问题？一方面，甘肃全省范围内已建立矿山地质环境治理恢复基金制度，要督促矿山企业及时、足额缴存这项基金；另一方面，可利用市场化运作多渠道筹措资金，鼓励和支持社会资本积极参与生态保护修复。

总之，修复废弃矿山生态，并非亡羊补牢这么简单，要凝聚起以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的合力，兼顾生态效益、经济效益和社会效益，做好后续资源开发利用和产业发展这“后半篇文章”。明确责任主体，探索治理良方，就不仅能推动废弃矿山成为“绿水青山”，更能再造“金山银山”，为民众带来实实在在的福祉。