兰州新区“三个紧扣”执笔解题 交上发展“高”分卷

原标题：兰州新区“三个紧扣”助推经济社会高质量跨越式发展

“三抓三促”行动开展以来，兰州新区牢固树立“一盘棋”思想，紧盯“全国一流”目标，推动营商环境“大优化”，强化跟踪协调，推动项目落地“大提速”，将“三抓三促”行动目标转换为干事创业的具体实践。

紧扣“全国一流”目标，持续优化营商环境。扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，强攻坚、大突破，打造更具吸引力、更具竞争力的发展环境。蝉联“中国最具投资吸引力新区”。4月2日，由人民日报社旗下《环球时报》社主办的第三届环球城市招商引资推介大会发布“中国城市投资吸引力指数报告”，兰州新区在区位优势、投资环境、营商环境等方面表现优异，获评“2022中国最具投资吸引力新区”，2020-2022年连续三年获评“中国最具投资吸引力新区”。对标先进谋划攻坚突破。紧盯“全国一流”目标，全面对标北京、上海、深圳等标杆城市先进经验做法，坚持先行先试、改革创新，深入谋划本领域改革创新举措，制定《兰州新区优化营商环境攻坚突破年行动实施方案》，从多个领域提出改革举措30个方面230余条。持续改革优化营商环境。率先推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，推出中介超市、工业“标准地”、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目从洽谈到开建时间缩短50%以上，企业投资成本降低3%以上，新签项目当年开工率达70%以上。深化不动产登记延伸服务，实现房屋按揭贷款与抵押登记“同步办”“交房即交证”、房屋与水电气暖“联动过户”，将不动产登记35类业务压缩至3个环节。拓增平台助力企业发展。充分发挥绿色金融改革创新试验区作用，为企业与金融机构搭建沟通平台，加大金融对实体经济的支持力度。截至目前，已对接省级金融机构13家，召开座谈会议16次，推介重点项目78个；加快推进普惠金融示范区建设，向兰州新区融资担保有限公司拨付注册资本金2600万元，进一步扩大支农支小业务支持规模。打响“有求必应”帮办服务品牌。按照项目产业类型，明确审批事项、告知关键环节，为企业提供一企一群一方案的“私人订制”服务。实行“上门帮办”服务，组建帮办代办服务团队，每月定期赴项目建设现场解决前期手续办理、项目建设及生产生活中存在的各类问题，着力打造项目“审批快、落地快、投产快、见效快”的四快投资环境。

紧扣“项目为王”理念，发挥投资“压舱石”作用。强化项目跟踪对接，为项目落地提供全方位、全流程支持服务，推动项目早投产、早达效。精准谋划定目标。围绕新区特色产业发展，编制印发“三个清单”，2023年新区共谋划实施固定资产投资项目375个，总投资超2000亿元，年度计划投资680亿元，可支撑投资增速25%。修订《兰州新区项目建设考评细则》，将全年固定资产投资目标任务细化落实到3个园区、12个行业部门以及17个责任单位。健全机制强保障。对36个省市列重大项目建立领导包抓工作机制，靠前指挥、一线督战，强化项目调度，全力推进重大项目建设。围绕项目建设、企业服务、政策供给、清单落实，实行“三级包抓责任制”，全力以赴做好项目建设协调服务。推进项目稳投资。紧盯一季度开复工建设项目，组织开展复工复产专项督查，为落地项目提供现场帮办、线上帮办、电话帮办等服务，协调各审批部门加快前期手续办理进度，切实提高手续办结率。截至目前，为企业帮办代办事项1000余次，200个新建项目开工40%以上。拼抢政策争资金。多次赴省发改委沟通衔接，为移民搬迁安置、化工园区基础设施配套等15个重点项目发行专项债券7.96亿元；申报专项债券项目49个，总投资273亿元，专项债券需求67亿元，有效解决项目资金短缺的问题。

紧扣“强工业”行动，打造产业发展集群。坚持以“强工业”带动“四强”行动高效实施，树牢“大抓产业、大抓项目”鲜明导向，争当全省“强工业”排头兵。建立健全强工业工作机制。制定《兰州新区“强工业”行动实施方案（2022-2025年）》《兰州新区产业链链长制工作方案》，加快构建“一核两片多园”的产业发展空间格局和“232+X”现代工业体系，形成德福、正威、佛慈、和盛堂等一批“链主企业”，协同带动新能源新材料、现代中药等产业链上企业集聚发展。全方位服务企业生产建设。制定《兰州新区领导干部包抓联工业企业工作方案》《兰州新区强工业重点企业“白名单”管理办法(试行)》，全面落实各项利企惠企制度，领导干部下沉新区企业100余次，现场解决影响企业生产经营的问题30余项，在库规上工业企业171户全面复产。推动21户混凝土和建材企业产能恢复，保障项目建设原料供应，海亮、宝武、宏彬、格瑞芬等61个续建项目加快建设。服务引进落地正极材料、半导体引线框架、化工新材料等高质高新项目，加速新材料产业补链延链发展。加大助企纾困力度。牵头做好工业企业“产业发展扶持奖励政策”兑付，完成佛慈制药3000万元奖励资金兑付，同时加强奖励资金监管，助力企业高质量发展。定期召开会议专题研究推进解决包抓项目遗留问题，对兰州知豆资产、债权债务、政府资金使用情况等进行全面评估审计，推动宏森新材料项目4号厂房工业铝型材和光伏支架生产车间顺利投产。