帮扶变“输血”为“造血” 肃州阡陌乡间大有可为

今年以来，肃州区立足“三新一高”目标要求，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，统筹帮扶力量，细化帮扶任务，坚持齐抓共管，形成工作合力，推动脱贫成果上台阶、乡村振兴取得新进展。

肃州区严格落实市、区关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴帮扶工作要求，明确区级领导、牵头部门目标责任，细化分解任务，层层传导压力，推动帮扶工作高效顺畅开展。坚持摘帽不摘帮扶，继续推行“区级领导包乡、区直部门联村、科级干部帮户”工作机制，向省级乡村振兴示范村、市级“十乡百村千家万户”示范创建行动示范村、软弱涣散基层党组织所在村全覆盖选派第一书记51名，确保帮扶力量只增不减，实现帮扶工作“一张网”、全覆盖。建立“月督查、季调度、半年一通报”的工作机制，督促帮扶单位制定帮扶计划350余条，协调争取产业发展、农业基础设施建设、壮大村集体经济等项目28个，争取项目资金1290多万元，为乡村发展提供了人力、物力、财力和智力支撑，帮扶工作得到了社会各界的高度评价和广泛点赞。

肃州区坚持将不发生规模性返贫作为监测帮扶工作的底线性任务，紧盯监测和帮扶两个关键环节，充分发挥驻村工作队和帮扶干部一线主力军作用，按照“六必查、六必访、七不消”的工作要求，精准确定“三类”监测户82户。组建以乡村干部、驻村工作队和行业部门为主体的帮扶专班，针对监测对象返贫致贫风险，因户施策，分类制定“一户一策”帮扶计划，精准落实产业、教育、医疗、住房等帮扶措施，至目前新增落实小额信贷10户、40万元，输转脱贫劳动力2886人，补助雨露计划209人次、31.35万元，纳入低保52户103人，为2191户监测户及脱贫户建设共管共享分布式光伏电站，实现低收入群体稳定增收1000元。常态化组织帮扶单位和帮扶干部深入村组开展“算、查、改、帮、讲”5项活动，落实帮扶资金114.49万元，帮办实事260余件。紧盯困难群众过冬需求，筹集帮扶资金381万元，为群众发放煤炭700吨、电热毯118个、棉衣棉被4100件(套)、米面油9352公斤，有效保障了群众温暖安全过冬。

肃州区聚力产业拓增收，把帮助行政村和脱贫户、“三类”监测户培育壮大特色产业、促进稳岗就业、创新创业作为帮扶工作的重要任务，多措并举帮助农民群众持续稳定增收，确保了脱贫群众和全区农民收入稳定增收。在培育产业发展上，坚持“有特色、可持续、能受益”原则,先后投入衔接资金15316万元，大力实施特色产业三年倍增行动，着力提升蔬菜、制种、草畜等特色产业规模和效益，推动特色产业集中连片、适度规模、集群发展，上半年全区蔬菜、制种、林果面积分别达到16.3万亩、36万亩、6.4万亩，畜禽饲养总量达到423万头（只），建成标准化种子试验研发基地1000亩，标准化制种基地3000亩，有效带动农村低收入群体稳定增收。在促进稳岗就业上，积极搭建就业平台，强化技能培训，提升劳务输出组织化成效，不断拓宽脱贫群众务工渠道。至目前，创建乡村就业工厂和帮扶车间6个，开展技能、创业培训75期、培训农村劳动力1710人，开展劳务输转专场招聘活动413场次，输转农村劳动力7.04万人，实现劳务收入7.23亿元。在拓宽增收渠道上，最大限度盘活农村闲置资源资产，探索发展“党建 光伏产业”模式，先后投入扶贫及衔接资金5200万元，建设壮大村集体经济光伏电站146座，带动脱贫群众光伏公益岗位就业300人、村集体增加经济收入3万余元，有效破除村集体经济发展的瓶颈，实现“人工输血”向“自我造血”转变。

肃州区将驻村第一书记和帮扶干部纳入全区党员干部教育培训计划，采取区级专题培训、全员轮训等方式，确保驻村干部和帮扶干部每年至少参加1次区级层面的专题培训。强化驻村工作队管理，完善驻村帮扶干部管理长效机制，确保驻村干部吃住在村、工作到户。加强对帮扶干部的跟踪管理和关心关爱，积极协调财政部门为全区乡村振兴重点村5个驻村帮扶工作队、第一书记和驻村干部下拨补助经费15万元，有效保障工作生活费用。强化对驻村第一书记及帮扶干部走访慰问，及时了解掌握他们的工作生活情况，帮助解决实际困难，着力促进作用发挥。

（酒泉市人民政府网）