20余省份出招催生三孩 支持措施让人直呼“内卷”

原标题：多地修订人口与计划生育条例

中青报·中青网记者 陈卓琼

整理：陈卓琼 制图：李晗

2021年8月20日，全国人大常委会表决通过人口与计划生育法修正案，“三孩政策”正式写入法律。此后，各省份陆续启动人口与计划生育条例修订，截至目前，已有20余省份完成修订。

中青报·中青网记者梳理发现，各地普遍增设了育儿假，延长产假、陪产假，并出台财政、税收、教育、住房、就业等支持措施，鼓励生育。

增设带薪育儿假成此轮地方计生条例修订普遍做法，一般给予夫妻双方每人每年5-20天假期。北京、上海两地明确，子女满3周岁前，夫妻每人每年享受5个工作日的育儿假。浙江、安徽、湖北、江西、黑龙江等地则将育儿假设置为10天。青海、山西等地为15天，吉林为20天。安徽、重庆两地还将育儿假的年龄上限提至子女6周岁。

根据国家有关规定，女职工享受98天产假。多地延长了产假和男性陪产假（护理假），延长后的产假合计为158-188天，陪产假多为15天。新修订的广西计生条例还增设了男方产前检查陪护假，女方怀孕期间，男方享受5天产前检查陪护假。

生育、养育等各类成本是影响育龄家庭生育意愿的重要因素。今年3月，国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。

各地也积极探索，通过发放育儿补贴，给予购房补助、提供婚育信贷支持等方式，减轻多孩家庭生育、养育、教育负担。

吉林为育龄家庭提供最高20万元婚育消费贷款，按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。江苏探索生育假期用工成本合理分担机制，对企业在女职工产假期间支付的社会保险费用，生育二孩的给予50%的补贴，生育三孩的给予80%的补贴。

多地根据当地实际出台住房支持政策，照顾到了生育家庭、多孩家庭的住房需求。如，北京规定，未成年子女数量较多的家庭申请公共租赁住房的，可以纳入优先配租范围，并在户型选择等方面予以适当照顾。江苏、福建、河北、黑龙江、吉林等地明确提出，在配租公租房时，对符合条件的家庭，可以根据未成年子女数量在户型选择等方面予以适当照顾。

省级层面修订计生条例的同时，一些市县也推出“自选动作”。

2021年7月，四川省攀枝花市发布新政，对按政策生育二孩、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。据悉，这是全国首个发放育儿补贴金的城市。

甘肃省临泽县出台11项优化生育政策配套措施，除了发放生育津贴，这个县生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在当地购买商品房时可获4万元政府补助。5月17日，杭州出台楼市新政：三孩家庭可多购一套房，买新房可优先摇号。

江苏海安明确二孩、三孩家庭购房每平方米可分别优惠200和400元。四川省资中县提出，“三孩”家庭购房奖励最高1.4万元/套。

来源：中国青年报 2022年05月20日 04 版