肃州创新农房改造模式 打造美丽宜居乡村“样板”

今年以来，肃州区以“乡村振兴”为统领，以乡村建设行动为契机，以“为民而建、为民而享”为原则，创新“3458”农房改造模式，聚力打造美丽宜居乡村。

功能布局坚持“三集中”。充分考虑肃州农村实际，尊重群众意愿，在功能布局上按照“居民在社区集中居住、农机在附近集中停放、畜禽在养殖小区集中养殖”原则，合理设置各功能区。采取原址重建和异地新建模式，通过就近整合方式，重新规划建设新的居住区，居民到新社区集中居住，新社区统一配套基础设施和公共服务设施。新建示范点均统一新建生产管理用房，根据群众生产生活实际，专门在住宅后院或小区附近设置农机工具存储用房，方便群众集中存放农机具。按照净污分离、人畜分离原则，在小区附近统一划定区域建设养殖小区，畜禽集中养殖将彻底解决人畜禽混居，有效实现生活、养殖空间分离。至目前，肃州区批复实施农房改造提升示范点81个，拟改造农房5444户，已开工建设示范点65个，生产管理用房及养殖小区同步开建4个。

选址布点坚持“四聚集”。认真落实乡村建设为农民而建的要求，科学规划精心设计，在选址布点上按照“向集镇、村委会、沿路沿线、群众集聚区”原则，充分体现“农房革命”的聚集性效应。积极促进村庄与集镇发展融为一体，提升城镇基础设施和公共服务水平，推进土地集约节约利用，实现以人为核心的新型城镇化和城乡一体化发展。鼓励农户向基础设施条件好、公共服务配套全的中心村集中，灵活实现公共基础设施和文化服务设施共建共享,提高农村公共资源利用率和服务效能，逐步消除偏远村、空心村。通过向交通便利的主干道集中，更加方便群众享受便利的交通条件，因地制宜发展沿路经济，整体提高农民生活质量和获得感。立足乡镇各自区位优势，引导群众向群众景区、园区等集聚区聚集，大力发展地方经济，形成旅游、观光、特色种植养殖等多业态发展态势。至目前，肃州区已批复实施的农房改造提升示范点在集镇建设8个，村委会临近建设20个，沿路沿线建设32个，群众集聚区建设21个。

规划建设坚持“五入库”。严把农房改造提升工程入口关，建立“地形测绘、地质勘察、方案设计、建筑施工、工程监理”5类企业库，实行清单化管理，着力打造富有肃州风貌的精品示范村庄。通过公开面向社会发布2022年农房改造提升工程规划设计相关单位征集公告，广泛征集省内外有意向的企业报名参与，精心遴选、审查推荐了一批资质过硬、信用良好、群众公认的5类企业200余家单位供乡镇选择。乡镇充分发动村民发挥主人翁作用，对推荐单位进行比选，并提交村民代表大会讨论投票，将群众满意度高的企业作为入围单位，报区乡村振兴办审核备案。同时，发放《肃州区2022年农房改造示范点总体设计导则》，聘请第三方机构参与建设方案编制，组织开展区级评审3轮次，并举办风貌设计方案评比大赛，整体提高了农房改造设计方案的质量和水平。

基础设施坚持“八配套”。立足一体化推动人居环境提档升级，各示范点按照基础设施“道路、供水、排水、供电、通信、亮化、绿化、供暖”配套要求，统筹集中同步进行配套，满足农村居民对高质量农业生产、高品质美好生活的现实需要。道路配套上，小区内道路根据规划设计，实现全面硬化，人行横道全面铺装，内外道路互联互通；供水配套上，小区内人饮供水管网布局合理，户户通自来水，有效保障群众饮水安全；排水配套上，每个示范点配套污水处理设施或纳入城镇污水管网，生活污水排放有效管控，排水沟渠完整通畅；供电配套上，小区内电网科学布局，网架或地埋合理优化，供电质量实现安全稳定；通信配套上，光纤宽带网络管道下地敷设规范有序，直接通达家家户户，确保群众享受优质通信服务。亮化配套上，小区内干道及公共区域路灯或庭院灯全覆盖，方便群众夜晚出行，着力营造温馨亮丽的小区夜景；绿化配套上，小区内合理配置宅旁绿地，栽植富有乡土气息的林果树木和蔬菜，让群众住得更加舒心；供暖配套上，根据群众需求，推荐采用经济、节能、环保、实用的供暖方式，降低农户取暖成本。至目前，开展逐点实地核查5轮次，摸排供电、供水、排水、通信等基础设施问题147个，已全部交办相关成员单位，限期销号办理96个。

供稿：肃州区委宣传部（肃州区乡村振兴先锋号）