金川集团全面深化改革谱新篇 铜业公司亮出“关键招”

2022年是国企改革三年行动（2020-2022年）决战决胜之年，也是金川集团“全面深化改革年”，我们特推出系列报道，聚焦金川集团各单位紧盯重点问题攻坚克难、推进改革任务落实到位、决战决胜国企改革三年行动的实践经验和具体举措，激励全体干部职工围绕做强做优做大国有资本和国有企业、加快建设世界一流企业、在“十四五”再造一个新金川等目标，进一步逐级压实责任，锁定重点难点问题，全力以赴拔“硬钉子”、啃“硬骨头”，确保国企改革三年行动高质量收官，持续推动国企改革向纵深发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

作为甘肃省国企改革“双百行动”试点单位和金川集团国企改革三年行动重点单位，金川集团铜业公司充分抓住改革契机，着力推进各项改革措施，激发企业内生活力，释放企业发展动能，以改革促经营、转机制、强激励、硬约束，打造发展新引擎，努力在全面深化国有企业改革中发挥示范作用。

两年多来，铜业公司认真贯彻落实省国资委和金川集团关于国企改革三年行动的决策部署，根据国企改革“五突破一加强”目标任务，从6个方面25大项入手，制订《铜业公司综合改革示范工程实施方案》，坚持改革任务清单化、清单目标化、目标责任化；以“三倒”机制为抓手，对重点改革事项实行结果倒逼、过程倒推、责任倒查，认真碰硬推动改革落实，并围绕“强铜扩贵”总体目标，制订“强布局、强资源、强产量、强工艺、强指标、强加工、强经营、强发展”强铜规划，以及“扩资源、扩产能、扩产品、提指标、促发展”扩贵思路，进一步明确实现铜与贵金属产业高质量发展方向，在法人治理结构、市场化经营机制、健全激励约束机制、混合所有制改革、增强企业市场活力等方面取得新突破，改革“红利”持续释放。

加强党的领导 健全完善法人治理结构

推进党建进章程，完善党的领导融入公司法人治理机制，规范落实党委会前置研究讨论程序，形成党委会总揽和董事会、监事会、经理层协调运转、有效制衡运行机制，实现铜业公司和控股子公司经理层成员任期制和契约化管理全覆盖，公司治理体系和治理能力现代化水平持续提升，先后修制订党建工作制度69项，废改立行政制度196项，基本形成符合现代企业制度要求的完备制度体系。

激发潜力支撑 构建市场化经营新格局

铜业公司构建 “一基两翼”产业结构布局，全面实施“强铜扩贵”产业发展战略，西北地区铜冶炼产能整合构思稳步推进，通过扩股、控股、参股等方式主导和参与包头华鼎、甘肃正宇、金川六族、金川鑫洋等混合所有制企业经营管理；在金川鑫洋推行员工持股和职业经理人选聘，与深圳百德轩、上海叶天等公司的混改合资合作正在推进。

高端产品研发及市场开拓成效显著，技术集成服务走出金川迈入国内国际市场，技术品牌知名度大幅提升，已成为北方最大的铜生产加工企业，世界上唯一能同时生产8种贵金属和2种稀散金属的企业，拥有亚洲最大的矿产铂族金属生产线、国家镍钴综合利用重点实验室贵金属研究所、国家贵金属高效利用技术开发产学研示范基地、甘肃省贵金属工程技术研究中心等研发平台。通过了上海黄金交易所认证并获特殊会员交易席位、国家商务部2022-2023年度白银出口国营贸易企业资质审核，为金川集团壮大经济实力、建设世界一流企业做出了积极贡献。

创新研发体制机制 增强企业竞争力

科技创新成果丰硕。铜业公司将创新研发体制机制、促进科技成果转化应用作为完善市场化经营机制的重要抓手，在铜产业新产品、新技术、新工艺、装备智能化改造等方面开展研究，镍阳极泥中铂钯铑铱绿色高效提取等技术创新成果应用于生产实践。围绕智能化、信息化和新能源产业开发出高纯硫酸铜、铜箔、贵金属化合物、5N高纯铜等高端产品，并成功推向市场；“5G+”智能吊车、电解智能机器人拨片电铜机组、金银锭自动化生产线等一批“五化”项目建成投用，产业转型升级取得突破性进展。

项目建设成绩斐然。重点瞄准铜产业重大关键共性问题，以项目、技术、服务为纽带，积极开展关键技术攻关和前沿技术研究，为铜产业转型升级发展提供全方位的技术支撑和服务。合成炉冷修和贵金属一二次资源综合回收利用项目、底吹炉项目、金川铜冶炼工艺技术提升、1000/a铂族贵金属二次资源火法富集生产线等达产达标，实现了装备技术水平的大幅提升。高档电解铜箔和1000/a铂族贵金属二次资源火法预处理项目稳步推进，铜箔一期二期项目成功实现6微米铜箔的稳产；30Kt/a新能源电子材料铜箔进入项目一期工程建设，金交所1公斤和3公斤标准金锭改造项目投入运行，电解Ⅱ系统工艺装备升级改造项目完成南区改造并产出合格阴极铜产品。合成炉环保集气达标治理、酸性废水处理系统升级改造、金昌市危废处置中心、一般固废处置项目的顺利实施，从根本上解决了“三废”达标排放及合规处置问题。

坚持三项制度改革 激发企业创效活力

内部改革持续优化。铜业公司将原贵金属冶炼厂等5家单位整合重组，产业协同发展合力显著增强；铜盐和铜箔分厂事业部改革，通过整合原生产技术部、营销服务部和创新中心业务，成立生产经营部、科技发展部，放权赋能成效显著；全面导入“阿米巴”经营理念，建立以“分算奖”为核心、“精益管理”为导向的生产运行和超绩效考核激励机制，实现生产经营由产量任务型向成本效益型的转变。

管理增效量质双升。通过争取政策扶持、退税，创新物资采购模式和压降库存，全面建成内部风险防控体系；建立客户入库评价机制，规范合同签订及履约流程，合同法务审核率达到100%；跟踪、分析、报告重大投资项目风险，风险研判评估率达到100%。

人才培养芳香沁人。探索实施“保职保薪、创新创业”改革，18名青年骨干成为中层管理人员和内设机构负责人；聘任副总工程师、首席工程师、技术和业务主管、首席技师30人；向金川集团和二级单位输送各类人才54人，提拔社招、校园招聘新员工进入班组长岗位39人。涌现陇原工匠、领军人才、金昌工匠、金川工匠、集团劳模5人，各级技术比武状元、能手、标兵11人，7人聘为特级技师。

2022年，是国企改革三年行动的收官之年，也是铜业公司全面完成国企改革三年行动的冲刺之年。这一年，铜业公司将紧紧围绕“以铜扩贵、以贵促铜，做强做优做大铜贵产业”，聚焦效率和效益、深化改革、生产经营、成本营销等多维度目标持续开展对标，着力在深化改革上下功夫，在技术创新上求突破，在项目建设上谋发展，在人才培养上见实效，在管理提升上上台阶，力争圆满完成国企改革三年行动目标任务。

深化改革，激活高质量发展“新动能”。进一步完善以决策、支持、制度、监督“四位一体”的现代企业构架和治理体系。全面推进和实施金川鑫洋公司员工持股、职业经理人选聘。进一步完善“以事定岗、以岗择人”高效精干的人员配置机制。导入人工成本核定薪酬模式，量化考核实现减人增收、增效增收。

用活内部劳动力市场调剂，提高用工效率。持续推进业务财务一体化建设，提高精细精准管理水平和管理效率，健全“三级架构四个层面三道防线”的风险管理组织架构，以管理体系和管理能力现代化为衡量标准，对标内部先进单位，对标同行业一流企业，不断提升技术经济指标和工作效率。

提质增效，提升高质量发展“竞争力”。加大国内铜精矿、粗杂铜等原料市场的开拓，为生产系统提供原料保障。紧跟新能源领域对电铜需求量的增加，加大电铜销售市场的开拓，推动“艾萨铜”在上期所的注册。与市场和行业对标，深度挖掘白银利润，推进白银产品在LBMA的注册，开展白银出口业务，提高白银产品盈利。通过线上销售等多种模式，逐步构建金川铂族金属产品的定价体系。

创新创效，启动高质量发展“新引擎”。全面实施《科技创新机制改革方案》，促进资金、技术、人才等创新要素对接，打通产学研用创新链和价值链，使创新成为铜业公司高质量发展的“推进器”，以数字化信息化建设推进组织变革和管理变革。

项目推进，强化高质量发展“保障力”。全力推进“金川铜冶炼工艺技术提升”等项目建设，促进铜冶炼工艺装备升级换代，助力金川铜箔产业发展，形成电解系统60万吨/年的产能格局，实现含金银贵金属二次原料及生产中间渣料的无害化处理，加快推进“三废”治理项目，实现达标排放。深化务实合作，推进企业快速发展。

人才培养，激发高质量发展“新活力”。扎实推进人才培养体系化建设，搭建平台、完善制度，创新培训培养方式，培育内部师资力量，多渠道助推员工成长成才，着力培养一批“高、精、尖”管理人才、技术人才和技能人才。创新人才使用理念，拓宽人才成长通道，充分挖掘人力资源潜能，做到人尽其才，真正锤炼出有思想、有能力、有干劲的人才队伍，为铜业公司高质量发展提供人才保障。

党建引领，提高高质量发展“软实力”。严格落实“第一议题”制度，持续完善党委会总揽和董事会、监事会、经理层协调运转、有效制衡法人治理机制，持续优化党建目标管理、绩效管理和经费保障机制；持续加强党对人才工作的全面领导和廉洁风险防控体系建设，持续提升“互联网+”智慧党建平台建设水平，持续深化“群众身边腐败和不正之风”专项整治和产业工人队伍建设改革，持续加强党建带工建带团建，以高质量党建引领企业高质量发展，喜迎党的二十大胜利召开。

文图丨郭雯玉

（金川集团客户端）