河湖长制“治出”碧水清波 金昌标本兼治守护生命之源

金昌，南依巍峨的祁连山脉，北接浩瀚的巴丹吉林沙漠，是全国110个重点缺水城市和13个资源型缺水城市之一，也是中国西部地区自然生态环境比较脆弱的地区。

近五年来，金昌市委市政府积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，以推进河湖长制“有名有实”为主线，多次召开市委常委会议、政府常务会议专题研究河湖长制工作，着力完善制度机制，全面加强河湖监管，建立起了守河、护河、治河的责任网、制度网、监督网，绘就了一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷。

建章立制 河湖长制“有名”

金昌属内陆河石羊河流域，境内有河沟244条、水库和人工湖14座。

打好碧水保卫战，核心是管好“盆里的水”和“盛水的盆”。金昌市全面建立了由市委、市政府主要负责同志担任河长的“双河长”工作机制和市、县、乡、村四级河湖长体系。全市217条河流、12座湖库纳入河湖长制管理，274位河长、29位湖长成为河湖管护的第一责任人。

精心谋划、建章立制，制定了《金昌市全面推行河长制工作实施方案》《河长制信息报送制度》《工作部门联席会议制度》《市级河长会议制度》等14项河湖管理制度，严控地下水超采，坚持节水优先方针，深入推进六大节水行动，河湖环境持续改善。

全面落实河湖长工作考核与激励机制，出台河湖长制工作考核办法，设立了河湖监督举报电话，对于考核优秀、工作突出的县区、乡镇和行政村进行表彰，对河湖违法行为实行有奖举报，积极引导社会公众参与河湖管护，努力让每一条河流都成为造福人民的幸福河。

实行跨界河湖联防联控联治机制，与张掖市、肃南县、山丹县、凉州区等地签订河流联防联控协议……

履职尽责 河湖长制“有实”

为真正做到守河有责、守河担责、守河尽责，金昌市级总河长和河长多次深入东、西大河等主要河流、祁连山腹地、水库等地开展巡河调研，协调解决河湖长制落实中的重大问题，并建立完善治水之策的长效机制，为抓好河湖管理和保护各项工作提供保障。

市委、市政府主要负责同志切实担负起河湖保护第一责任人责任，2018年至今，23次实地巡河调研，示范带动各级河湖长履职尽责。全市302位河湖长巡河湖16000余次，解决河道垃圾乱堆乱倒、耕地挤占河道、非法河道采砂等问题。建立“河湖长+警长+检察长”三长联动协作机制，进一步发挥检察机关与行政执法机关携手保护水生态环境积极作用，合力解决水生态突出问题。制定河湖长制工作督查方案，严督实导抓河湖突出问题整治。

为解决水库调蓄能力不足的问题，市委、市政府主要领导先后多次调研全市河湖治理、水资源管理、水生态修复、水环境治理等方面的问题，力促韩家峡水库项目顺利实施，全力推进水系连通和水美乡村工作，持续改善全市水生态环境质量，打造更加宜居的生活环境。

通过严格落实河湖长制，金昌河流水系生态系统逐步恢复，水环境质量逐步好转。2020年，金昌市地表水环境质量达标率100%，城市集中式饮用水源地水质达标率100%，国家地表水考核断面水环境质量名列全国第四，地表水环境质量综合排名位列全省第二。2021年前三季度，金昌市地表水考核断面水环境质量良好，水质清净指数领跑全国，堪称国内水质最清净的城市。

多措并举 河湖长制“有能”

市县财政筹资700万元，全市流域面积1000平方公里以上河流5条250公里、流域面积50平方公里至1000平方公里之间河流18条495公里以及五座水库全部完成划界任务。东大河、西大河、金川河三条市级河流的岸线保护与利用规划已经批复实施。

省市部署河湖“清四乱”专项行动以来，金昌市各级各部门以抓问题整改为突破口，对全市河流湖库进行拉网式排查，列出问题清单，开展集中整治。

围绕河湖“清四乱”专项行动，金昌结合全国文明城市创建、全域无垃圾、农村人居环境清洁整治等行动，清理河道667公里，清理渠道66公里，清理垃圾3593吨，拆除违建棚房6239平方米，清理河道砂石料5960立方米，清退挤占河道耕地22亩，清理非法占用河岸线4公里，关闭退出河道采砂场18个，河湖“清四乱”步入常态化和规范化。

在专项整治过程中，金昌实施防洪泄洪、河道整治、河岸绿化、湿地公园保护等项目建设，维护西大河、北海子湿地和泉域围栏37公里；实施东大河、金川河、西大河等河道防洪治理项目，治理河道60公里，新建堤防75公里，疏浚河道23公里。

金昌市还建成城市供水应急备用水源、污水处理工程升级改造等一批项目，关停了西大河二级水电站，开展了祁连山保护区生态整治、引硫济金引水隧洞生态环境修复项目。与此同时，农村水环境治理、水土流失治理、大中型灌区工程建设等工作得到稳步推进。

砥砺奋进 河湖长制“有效”

夏日，永昌县北海子国家湿地公园，碧草如茵、鸟儿欢鸣、流水潺潺，景色优美。

北海子国家湿地公园，由北海子湿地、金川河和金川峡水库三部分组成。金川河是金昌人民的“母亲河”，主河道全长89.67公里。昔日，河道内垃圾堆积，水环境状况堪忧。近年来，通过持续治理和保护，金川河沿岸构筑起牢固的生态防护屏障，生态环境大为改善，白尾鹞、大天鹅、白琵鹭、雕鸮等野生珍稀鸟重返觅食、筑巢繁衍。

北海子国家湿地公园管理处负责人 陈兴祥

“我们重点对河道里面的乱倒垃圾、排污、洗车等各种不文明行为进行管护，只有把湿地、河道保护好，全县人民才能享受到这块湿地的绿意空间。”

市民 李彩萍

“现在生态环境改变很大，草也绿了，湖也清了，我们可以经常出来在湿地公园跳跳舞、唱唱歌、拍拍照片，美丽的环境也吸引了很多的游客过来旅游。”

在金川区，河湖长制推行以来，陈永兰当起了水环境保护的“啄木鸟”——护河员，河湖日常巡查、问题报告处理已成为她的常态化工作。

金川区龙泉景观带人工湖护河员 陈永兰

“我有一个新的身份叫护河员，工作任务就是每天巡河两到三次，让保洁员把湖面卫生打捞干净。我们这样做的目的，就是让水质更清、景色更美，也让大家有一个健康舒适的环境。”

经过近几年不懈的努力，金昌市河湖长制工作已经从全面建立向全面见效转变，取得了明显成效。河湖清了起来、空气好了起来、水质净了起来……河湖生态环境焕然一新，龙泉景观带、北海子国家湿地公园等地旧貌换新颜，已逐渐成为周边群众休闲活动的生态公园。

金昌市河长办副主任 、副局长 黄锐军

“今后，金昌将坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，正确处理好河湖生态保护与开发利用的关系，进一步缩小与“水美乡村”目标之间的距离，建设生态河湖、文明河湖、幸福河湖。”

绿水青山就是金山银山。水是生命之源，也是生态之基。金昌，标本兼治、多措并举，全力推进河湖长制工作，让我们守护生命之源，共同构筑起天蓝水清的生态屏障。

镍都碧水清波，风光无限！

视频制作：马俊才 王建民 刘洋 潘翊 李炳言

（金昌广播电视台官方公众号）