兰州新区国企改革"中考"成绩：任务过半 实现新突破！

捷报频传，催人奋进。

在8月10日召开的兰州新区国企改革三年行动推进会议上传来好消息，自新区国企改革三年行动启动以来，新区各有关部门、各国有集团公司积极推进各项改革任务落实，改革综合成效加快显现，国企经营质量显著提升。截至6月底，兰州新区监管企业资产总额达1986亿元，同比增长19%，三年行动方案确定的5个方面40项改革任务已完成22项，占比55%，实现了预期目标。

深入推进 改革综合成效显现

2021年是“十四五”开局之年，同时也是国企改革三年行动的关键之年、攻坚之年。在“力争到今年年底完成三年改革任务的70%以上，明年7月1日全面完成”的目标引领下，兰州新区从完善现代企业制度、推进国有资本布局与结构调整、健全市场化经营机制、加强国有企业党的领导及转变国资监管职能等方面全面发力，吹响了国企改革三年行动的冲锋号。

据悉，自国企改革三年行动实施以来，兰州新区各有关部门、各国有集团公司认真贯彻落实国企改革三年行动安排部署，结合各自职能，在政策支持、业务指导、资金保障、要素支撑、宣传引导等方面做了大量工作，改革综合成效加快显现，国企经营质量显著提升。截至6月底，三年行动方案确定的5个方面40项改革任务已完成22项，完成率55%，总体实现了时间过半、任务过半，取得了一系列重要阶段性进展，有力激发了企业发展活力和内生动力。

目前，新区监管所有一级企业、83.67%的重要子企业制定了党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，89.8%的子企业全面落实董事会职权。新区监管的一级企业、20.95%的各级子企业实现了董事会应建尽建，已建立董事会企业户数占应建立董事会企业户数的比例为78.95%。监管的一级企业全部完成公司制改革，子公司改制面达100%。

随着国企改革三年行动的深入实施，新区各国有企业发展质量和效益快速提升，各项数据十分亮眼。上半年，新区监管企业资产总额达1986亿元，同比增长19%；实现营业收入709亿元，同比增长30%；利税总额8亿元，同比增长14%；固定资产投资85亿元，同比增长35%；融资总额166亿元，同比增长23%。

系统谋划 推动实现改革新高潮

新区不断推进国有经济布局优化和结构调整，制定了《兰州新区“十四五”国民经济和社会发展规划和二〇三五年远景目标纲要》《兰州新区黄河流域生态保护和高质量发展实施规划》等一系列政策文件，积极引导新区监管企业参与“335+X”产业倍增行动，打造战略赋能现代产业体系新优势。

在完善现代企业制度方面、健全市场化经营机制方面，数据显示，新区25%的监管一级企业已建立了对所属各层级子企业经理层成员任期制和契约化管理及对所属商业类子企业职业经理人选聘等相关制度；37.5%的监管一级企业已与经理层签订了任期制管理合同或契约，子企业层面经理层人数占比为35%；地方经营性国有资产集中统一监管比例达100%。接收国有企业退休人员社会化管理工作全面扫尾，实现了新的突破。

同时，新区创新国企考核分配机制，推行分类监管考核、差异绩效分配，将国企分为金融、商业、公益三类，实行负责人薪酬与企业功能性质、绩效工资总额与企业经营业绩“双挂钩”，在“能上、能出、能减”上取得全面的、实质性的突破，企业发展活力和职工创业动力实现“双提升”。

数据显示，新区监管的所有一级企业118名管理人员实行竞争上岗，占比24.63%；监管的一级企业及各级子企业对32名管理人员实行末等调整或不胜任退出；监管的一级企业及113户子企业100%实行了全员绩效考核；监管的一级企业及93户子企业实现了信息公开；监管的一级企业全面完成了党建工作要求进章程，建立了第一议题制度，开展了党建工作责任制考核。

“可以说，经过各方奋力拼搏，国企改革新高潮的号角已经吹响，部分难点已经破解，诸多成效已经显现。”新区财政局（国资局）主要负责人说，新区将进一步聚焦监管重点，坚持授权与监管相结合，放活与管好相统一，提升监管效能，增强监督合力，探索开展职业经理人试点，推行职业经理人制度。

新区财政局（国资局）主要负责人说，新区将在贯彻新发展理念、增强产业链供应链自主可控能力、服务构建新发展格局上作表率，全力确保如期完成本轮国企改革任务。

文丨兰州新区报记者 霍鸿宇

（兰州新区发布公众号）