解决“州市县”同名问题 甘肃临夏市更名后续来了

解决“州市县”同名问题 甘肃临夏市更名后续来了

原标题:解决州市县三地同名,临夏州就临夏市更名河州市继续征求意见

澎湃新闻记者 蒋子文

位于黄河上游、甘肃省中部西南面的临夏回族自治州境内还同时存在着两个名为“临夏”的县级行政区划单位——县级临夏市和临夏县。其中,临夏市还是临夏州州府所在地。

为解决三地同名现象,临夏州已于去年起推动临夏市更名为河州市——可追溯至十六国时期的古地名。临夏州民政局最新消息显示,更名征求意见工作已来到州一级层面。

据临夏州民政局今日头条官方账号消息,6月15日上午,州民政局召开临夏市行政区划名称变更工作座谈会。州民政局党组成员、副局长马效龙参加座谈会并讲话,会议由市委常委、副市长袁泉主持。临夏市有关部门、单位、街道、乡镇负责同志,人大代表、政协委员及各界代表等60人参加会议。

会议指出,临夏市更名为河州市意义重大,使临夏州、临夏市、临夏县三地同名现象得到有效解决,有利于商贸旅游业发展,对进一步加快临夏市改革开放和振兴发展具有重大的战略和现实意义。依据国务院《行政区划管理条例》和民政部《行政区划管理条例实施办法》,从州级层面进一步听取大家对临夏市行政区划名称变更为河州市的意见和建议,确保临夏市行政区划名称变更工作顺利推进。

会议要求,一要严格依照法律法规推进工作。遵循国务院、民政部、甘肃省颁布的有关规定,行政区划名称变更工作必须按规定程序依法推进、发扬民主、严谨细致、科学决策,确保社会和谐稳定;二要提早做好风险防范化解工作。临夏市要根据《临夏市行政区划名称变更社会稳定风险评估报告》提出的风险点及其防范化解措施,建立分工明确、密切配合、积极应对的责任机制,平稳有序推进临夏市行政区划名称变更工作;三要确保程序和材料完整。更名工作流程要全面、规范、科学严谨,用详实的数据、简明扼要的语言、真实的记录来反映。地名主管部门要根据相关法律法规和省、州部门意见建议进一步加快修改完善,做好后续上报工作。

此前,临夏市行政区划名称变更工作领导小组办公室2020年7月曾通过临夏市政府网站发布公示,就“拟将‘临夏市’更名为‘河州市’”一事公开征求意见。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,此次公示透露了拟更名的原因:充分体现临夏市历史文化、人文地理和多民族融合发展的历史传统,顺应广大人民群众的期盼,彻底解决同一行政区域内临夏州、临夏市与临夏县同名造成的公共行政管理、对外开放和群众生产生活诸多不便等现实问题。

而在公示之前,临夏市已经历了改名工作的前期调研、分析和论证,并征求社会各界意见建议。

2020年7月末,临夏市广播电视台报道透露,本次调查共发放问卷4665份,其中纸质问卷570份,电子问卷4095份。通过对利益相关群体就临夏市行政区划名称变更的合法、合理情况调查,认为合法、合理的人数最多共3689人,占调查总人数的比率高达79.08%;认为不合理的有861人,占调查总人数的18.46%。支持并同意行政区划名称变更的最多有3576人,占比76.66%,不支持的占18.74%。

就临夏市更名为“河州市”,3157人认为有利于历史延续,占比67.67%;2948人认为有利于城市宣传推广和形象提升,占比63.19%。另外,调查总人数中的51.53%认为更名有利于多民族文化的认同,44.12%的人认为有利于社会经济发展。

临夏州成立于1956年11月,总面积8169平方公里,辖1市7县、123个乡镇、7个街道办、1111个行政村、97个社区,户籍人口244.86万人,常住人口210.98万人,现辖临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县。

其中,临夏市是临夏州州府所在地,全州政治、经济、文化和商旅中心,区域总面积88.6平方公里,地势西南高、东北低,呈狭长性地形,是典型的河谷地带,平均海拔1800米,辖4个镇、7个街道,35个行政村、43个社区,总人口48万人。

据临夏州政府官网介绍,临夏自秦汉以来就设县、置州、建郡,古称枹罕,后改称河州:十六国时,前凉张骏太元二十一年(公元344年),分凉州东界六郡置河州,是今州地内设州一级建制之始;前秦苻坚建元七年(公元371年),设河州,治枹罕;隋初设枹罕郡,开皇三年(公元583年)改为河州。