作风建设破题优化营商环境 “金”名片“升级版”这样打造

市发改委主任陈军在全市作风建设大会上作表态发言，市发改委将认真学习贯彻会议精神，驰而不息加强作风建设，坚持不懈优化发展环境，认真落实“两区两城两融合”发展思路，紧盯市委市政府确定的“十四五”及2021年目标任务，全力以赴推动各项工作抓实见效、争先进位，确保“十四五”开好局、起好步。

一是坚持改革创新打造一流营商环境。做到“只要企业定了干、一切手续政府办”“有事办到、无事不扰”，打造政策稳定、竞争公平、服务高效、成本优惠的营商环境“金”名片。聚焦政策保障，健全社会信用制度体系，加快创建全国社会信用体系建设示范城市；坚持要素跟着项目走，推动各类要素协同向重点产业链和项目集聚，打造承接产业转移示范区；完善企业参与营商环境政策制定机制，着力破解痛点难点堵点问题，保持政策连续性有效性，打造精准稳定的政策环境。聚焦隐形壁垒，严格落实市场准入负面清单制度，坚决做到“非禁即入”；深入清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，落实公平竞争审查制度，保障企业公平待遇，打造公平竞争的市场环境。聚焦极简目标，对行政审批事项和流程实施再造，制定并落实金昌市项目审批流程，大力推行“不见面”审批和“不来即享”服务机制，全面实行证明事项和企业经营许可事项告知承诺制，打造服务高效的政务环境。聚焦降费融资，严格做到“涉企收费进清单，清单之外无收费”，建立“政银企担”合作平台，促进产业链供应链融资规模增量扩面，大力推行“信易贷”，降低企业融资成本，打造成本优惠的创业环境。

二是坚持实干为要促进投资稳定增长。牢固树立“以项目论英雄、以发展论能力”的理念，早谋、先干，苦干、实干，以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。围绕重大政策谋划争取，全力争取河西第二条特高压直流输电工程换流站落地金昌，力争省上配套风光电指标30万千瓦以上，探索源网荷储一体化试点，逐步降低重点产业链及园区用电价格，推进新能源与新材料、化工循环等产业链耦合发展；全力争取保税物流中心、生产服务型国家物流枢纽承载城市等得到上级政策支持。围绕重大项目谋划争取，力争兰州至张掖铁路三四线武威至张掖段、金昌飞机歇泊港等重大项目获得支持。全力争取中央预算内资金、地方政府专项债券、省重大项目前期费等资金，力争向上争取资金取得较大突破。围绕重大项目推进建设，协调抓好重大、重点、前期、生态产业、招商引资“五个清单”调度落实，对158个新建项目实行前期工作挂图作战，对75个重大项目逐个建立工作专班，实行“保姆式”“项目管家”服务，力争续建项目4月底前全部复工、新开工项目6月底前全部开工，确保完成全年固定资产投资增长10%的目标。

三是坚持对标意识推动工作创先争优。对照全国先进地区比，放在全省比，在“比”中找不足、找差距，盯着排头干，追着标杆赶，力争单项工作争先进、整体工作创一流。紧盯规划计划，加强协调和规划衔接，6月底前编制完成37个专项规划；建立规划纲要实施机制，强化规划计划统筹调度，确保2021年经济社会发展计划全面落实，“十四五”规划目标任务部署早、推动快、成效好。紧盯高质量发展，认真学习贯彻省上高质量发展评价指标体系，会同相关部门加强监测分析，协调责任部门研究提出推进措施，巩固领先优势指标，补齐落后短板指标，力争高质量发展评价排名处于全省前列，得到更多资金奖励和政策支持。紧盯产业链培育，探索“六大产业链”推进落实机制，建立“链长”制、“链主”企业制，编制产业链重点项目和招商项目清单，加快培育壮大产业链和产业集群，力争在全省“千亿产业、百亿园区”布局中抢占先机、发挥更大作用。紧盯市企融合发展，认真落实“三个一”工作机制，建立精准对接、定期会商、高效服务机制，更精准、更高效做好服务，推进各项议定事项落实，推动市企融合一体化高质量发展再深化、再拓展。

四是坚持一流作风保障重点任务落实。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，知责于心、担责于身、履责于行，盯细节、把过程，抓落实、保结果。在学风作风上再转变，坚持“学习工作化，工作学习化”，提高业务能力、综合能力、履职能力，转作风、解难题、办实事。在文风会风上再转变，坚持把“严细实”贯穿办文办会全过程，以文风会风转变带动作风转变。在落实落地上再加力，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，开展“贯彻落实全市作风建设大会精神抓学习提能力转作风促发展行动”，坚决把各项任务抓紧抓实、抓出成效。

记者：张芳

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