坐拥3大开放平台10大口岸 兰州新区变身"开放枢纽"

原标题：新区坐拥三大对外开放平台和十大指定口岸

             内陆腹地变身“开放枢纽”

兰州新区中川北站铁路口岸 记者 张云 摄

金秋九月，硕果累累。在兰州新区中川北站铁路口岸，一辆辆叉车来回穿梭，各种货物从这里走向世界各地，世界各地的部分商品也从这里进入新区。

自开发建设以来，兰州新区坚定不移按照国家赋予打造向西开放重要战略平台的发展定位和省委省政府贯彻落实国家“一带一路”建设、打造丝绸之路经济带黄金段的战略部署，先后建成了兰州新区综合保税区、航空口岸、铁路口岸三大对外开放平台，拥有进口肉类、跨境电商、进口冰鲜等十个指定口岸，全力以赴打造向西开放的平台，努力扩大对外开放水平，快速形成了铁、航、海、公多式联运、东西双向互济的对外开放新格局。在各项政策叠加支持下，如今的兰州新区正成为我省对外开放功能最齐全、开放层次最高的区域。

建成十大口岸

对外开放迈上新台阶

8月31日，兰州海翔生物科技有限公司生产车间内，机器轰鸣，工人们正在加紧生产饲料。

“就等这些原料‘下锅’，这下不愁给下游订单发货了。”看着从哈萨克斯坦进口的大麦运进厂房，兰州海翔生物科技有限公司的负责人杨新浒高兴地说。

如今，在兰州新区综合保税区，像兰州海翔生物科技有限公司这样的外贸公司如雨后春笋般不断涌现。

积极融入“一带一路”，统筹国内外资源、东西互济，加快对外开放步伐，对于新区全面对外开放有着关乎全局的重要意义。目前，新区搭建了综合保税区、航空口岸、铁路口岸三大对外开放平台。

“依托三大对外开放平台先后建成进口肉类指定查验场、跨境电商（网购保税）监管中心、跨境直邮监管中心、进境种苗口岸、进口冰鲜水产品指定口岸、进口水果指定口岸、进境粮食指定查验场地等十大口岸，初步形成了‘一区两港十口岸’的对外开放体系。”新区商文旅局副调研员师晨辉介绍，兰州新区目前已成为我省开放层次最高，西北地区口岸开放功能体系最全的地区，国家级新区对外开放引领示范作用显著增强。

兰州新区综合保税区是甘肃省唯一一个综合保税区，拥有保税仓储物流、保税加工、口岸作业、海关查验、综合服务、配套服务六大功能区。自综合保税区运营以来，不断推进“贸易投资自由化、营商环境便利化、金融资本国际化”，吸引了一大批优质项目入区。这背后是新区综保区开放平台功能的凸显。

2016~2020年7月新区累计实现进出口贸易额165亿元，其中兰州新区综合保税区累计实现进出口贸易额超过137亿元。这仅仅是新区综保区借力“一带一路”掘金“开放红利”的一个缩影。

“新区综保区将围绕‘一带一路’，紧盯木材加工、粮油加工、中药材加工、地方特色产品加工和跨境电商等重点产业板块，通过‘引进来’和‘走出去’相结合，加大精准招商力度，延伸产业和业务创新，进一步带动相关产业和配套项目发展，将兰州新区综合保税区发展成全省外向型经济发展的重要引擎、产业集聚区和经济增长极。”师晨辉说。

完善物流枢纽

开辟国际贸易新路子

借助“一带一路”建设，新区得以从“大后方”变成对外开放的前沿，区位劣势扭转为区位优势，从内陆腹地变身“开放枢纽”。作为以国际贸易为主业的国企，商投集团不待扬鞭，已然奋蹄当先。

新区商投集团依托中川北站铁路口岸、兰州空港、综合保税区区位和战略通道优势，提出了打造国家向西开放重要战略平台、西部国际商贸物流中心、国际多式联运保障基地的差异化发展战略，针对全国中欧班列“满车去、空车回”的实际情况，积极开展进口业务，实现了国际货运班列到达多于外发，开辟了一条国际贸易新路子。

“今年，商投集团将加速推进国家级开放平台建设，畅通物流枢纽与通道经济，紧盯向西开放，瞄准‘一带一路’与亚太经济圈国家，拓展业务新领域，做大做强国际贸易，推动兰州新区以及甘肃省外向型经济快速发展。”商投集团董事长巨宝庆说。

兰州新区依托连接兰新线的中马铁路和连接包兰线的中朱铁路,构建形成横贯东西的兰州大宗物流北环货运专用通道。“兰州号”国际货运班列实现常态化发运，先后开通兰州至中亚、南亚、欧洲等国际运输通道，开行范围和密度逐年增大。截至目前，兰州铁路口岸新区作业区共计到发班列278列，实现双向常态化运营。

航空口岸“区内成网，区外东西成扇”的航线网络不断完善，中川国际机场已开通前往国内外85个城市230余条航线，运营航空公司累计达到41家，旅客年吞吐量突破1500多万人次。现已开通迪拜、墨尔本、达卡、曼谷等9条国际货运航线，2020年1～7月实现国际货邮吞吐量228.5万吨。功能性指定监管场地方面：跨境电商监管中心自2018年开始运营，进境粮食指定监管场地于2019年3月27日通过海关总署验收，进口肉类指定监管场地于2018年7月实现常态化运营，跨境电商网购保税与跨境直邮模式监管场地常态化运营，2019年相关企业实现进出口贸易额超过1亿元。

密切贸易往来

国际“朋友圈”不断扩大

随着三大对外开放平台功能的日趋完善，新区的国际“朋友圈”不断扩大。

自开发建设以来，新区与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯等70多个国家和地区建立了贸易往来，主要开展木材、粮食、棉纱、电解铜等大宗商品进口贸易。目前，新区已建成进口商品批发中心、进口木材加工分拨中心、进口粮食加工中心、进口棉纱集结中心。

新区国际合作也在进一步深化，2019年新区外贸产品种类、业务模式、合作国家不断丰富，现已与土库曼斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯、美国等30多个国家和地区建立了业务联系。

今年6月12日，首批7000罐来自哈萨克斯坦的SAUBOTA品牌骆驼奶粉顺利运抵新区综合保税区，通过新区进口商品批发中心的跨境电商平台线上销售。

2020年1～6月，商赢百联、佳信易通、综保区开发公司等跨境电商企业进出口贸易额突破3000万元，同比增长100%。外贸方面,2020年1～6月，兰州新区有35家外贸企业开展业务。总体来看，进口情况态势良好，国有企业稳中有增。外资方面,兰州新区现有开展业务的外资企业8家，主要涉及航空配餐、铜线缆生产、粮油加工、融资租赁等产业。2020年1～6月，新设立备案金鹏医药科技（兰州）有限公司外商企业，合同利用外资0.5亿元，同比增长100%。

“为进一步扩大利用外资，我们积极推广复制自贸区负面清单管理制度，扩大对外开放领域，并按照‘无纸化’‘零见面’‘零收费’的原则，积极探索简化外资企业设立程序，加大招商引资力度，促进经济增长、产业升级和改革创新。”师晨辉说。（兰州新区报）