平凉市第四届人大四次会议闭幕

原标题：平凉市第四届人民代表大会第四次会议胜利闭幕

     郭承录讲话 马琨主持 王大睿苟永平等出席

市委书记郭承录讲话 本报记者 杨昕 摄

新当选的市人大常委会主任马琨主持大会 杨昕 摄

1月19日下午,平凉市第四届人民代表大会第四次会议胜利闭幕。本报记者 杨昕 摄

本报讯(记者 丁小凤)1月19日下午,平凉市第四届人民代表大会第四次会议举行第四次全体会议。

大会应到代表325人,出席284人,符合法定人数。

会议由主席团常务主席郭承录、李雪峰、王大睿、马琨、苟永平、符红斌、樊文浩、薛晓宏、白玉、路畅担任执行主席。

大会表决通过了人大常委会、政府、计划、预算、法院、检察院报告决议。

郭承录指出,过去的一年,是平凉改革发展极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,市委团结带领全市各族人民,紧跟时代步伐,紧盯脱贫攻坚和全面小康战略任务,全面贯彻市委四届四次全会确定的总体发展思路,突出主题主线,牢牢把握稳中求进总基调,坚定不移推动高质量发展,集中全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全市经济社会发展稳中有进、稳中向好、稳中提质,精准脱贫深入推进,生态环境持续改善,社会大局和谐稳定,人民群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。

郭承录指出,近年来,市四届人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,坚决落实市委决策部署,主动参与全市重点工作,深入开展视察调研,认真听取审议专项工作报告,提出的意见建议有分量、有价值。积极开展地方立法,颁布了《平凉市烟花爆竹燃放管理规定》《平凉市物业管理条例》两部实体性法规,在加快依法治市进程上迈出了坚实步伐。有效履行监督职能,认真开展法律法规实施情况检查,有力保障宪法和法律法规正确有效实施。依法引导代表履行职责,不断完善代表联系群众的制度与形式,组织代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智,在发挥代表作用上展现了新作为。全面加强自身建设,不断完善常委会议事规则、联系代表、情况通报、请示报告等制度,建立健全民主高效、富有活力的工作体制和运行机制。

郭承录强调,全市各级人大和全体代表要提高政治站位,加强党对人大工作的全面领导。健全党的全面领导制度,确保各级各方面在党的统一领导下,各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同,保证中央政令统一、运行顺畅、执行高效、充满活力；健全党委对人大重大工作的领导体制,严格执行向市委请示报告制度,认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》；全面贯彻市委决策部署,切实把党的主张依照法定程序转化为国家意志,及时将党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,坚决把党的路线方针政策和决策部署全面贯彻到各级人大工作中。要坚持以人民为中心,充分发挥人大代表推动发展的职能作用。人大代表要时刻不忘我们来自人民、根植人民、服务人民,及时通过法定渠道反映人民群众的诉求,在人民代表大会中履职尽责、发挥作用,有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力；各级人大组织要保障人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,保障代表依照法律法规规定,提出具有针对性、建设性、实效性的意见建议,依法作出重大事项决策,使得全市各项决策更加符合人民意愿。要围绕全市工作大局,忠实履行人大法定的各项权力。稳步推进地方立法工作,充分发挥立法对经济社会发展的引领和规范作用；民主科学决定重大事项,提高决定决议的科学化、民主化、法治化水平,落实好中央和省、市委各项重大决策部署；正确有效实施监督,创新监督方式方法,对重大问题、重点领域,加大监督工作力度；严格依法任免干部,加强对国家工作人员的监督,切实体现宪法尊严,彰显宪法权威,弘扬宪法精神。要始终聚焦市委中心工作,着眼改革发展履职尽责。全力以赴助推脱贫攻坚,一鼓作气攻克最后的贫困堡垒,统筹推进乡村振兴,确保贫困群众与全市人民一道迈入全面小康社会；持续推动高质量发展,围绕重大项目建设、文旅融合发展、新型城镇化建设,作务实之策,谏睿智之言,立权威之法,以更优质的制度供给保障高质量发展；聚焦推进重点领域改革,研究部署主动服务深化改革重点举措,为全市全面深化改革提供制度支撑和工作支持；用心用力保障改善民生,扎扎实实督促办好民生实事,提高公共服务普惠水平,提升广大群众的幸福感和获得感；下大力气优化生态环境,全面加强环境污染防治,督促整改生态环境突出问题,加快建设美丽宜居文化旅游城市。要加强协作配合,努力营造人大工作良好氛围。各级党委要把人大工作摆上重要议事日程,落实好党委负责同志联系人大、党委常委会定期研究人大工作等制度；各级人大组织要坚持以政治建设为统领,全面推进人大系统党的建设,高度重视人大系统自身建设,提高履职的能力和水平；各方面都要积极支持人大及其常委会依法履职行权,在全社会形成关心支持人大工作的浓厚氛围。

马琨在主持会议时说,市四届人大四次会议在市委和大会临时党委、大会主席团的坚强领导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项预定议程。会议期间,各位代表以高度负责的主人翁精神,认真听取审议了市人大常委会和“一府两院”工作报告及计划、预算报告,依法补选了市级国家机关领导人员,表决通过了市人大部分专委会组成人员,特别是围绕贯彻落实市委四届九次全体会议精神、推动市委决策部署落地见效、促进全市经济社会实现高质量发展,提出了许多具有建设性的意见和建议,体现了胸怀大局、履职为民的使命担当,展现了锐意进取、开拓创新的精神风貌。

马琨指出,市人大常委会和全体市人大代表要坚持党的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全力维护市委统揽全局、协调各方的领导地位,自觉接受市委对人大工作的全面领导,坚决做到与市委思路上同心、目标上同向、工作上同步,切实把市委的领导贯穿到人大工作全过程和各方面。要坚持服务大局,围绕推进法治平凉建设,正确处理监督与支持的关系,全面履行法定职责。要坚持以人为本,突出代表在人大工作中的主体地位,建立健全代表学习培训的长效机制,不断提高代表执行职务的综合素质,持续完善闭会期间代表开展活动的制度机制,努力为代表联系群众开展活动营造良好环境,健全代表监督机制,着力改进代表工作。要坚持为民务实,自觉接受人民群众监督,时刻注意把群众的意愿吸纳到工作思路中、融入到工作要点中、体现到工作落实中,切实做到对人民负责、为人民办事、受人民监督,让人民满意。要坚持与时俱进,注重调动人大常委会组成人员的履职积极性,突出人大代表政治地位高、群众威信高、社会影响大的职务特点,突出人大机关在人大工作中的“窗口”作用,进一步把人大及其常委会建设成为学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型地方国家机关。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

随后,举行了平凉市第四届人民代表大会第四次会议补选的市人大常委会主任、副主任、委员,市人大部分专门委员会组成人员,市监委主任宪法宣誓仪式。（平凉日报）