【富民兴陇】宋圭武:创新是甘肃实现跨越发展的核心动力

作为贫困地区的典型省份，甘肃要实现跨越发展，一定要激活创新这个核心动力。

甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎多次强调指出，要牢固树立创新发展理念，把握创新发展定位，完善创新发展体系，加快科技创新步伐。林书记还指出，甘肃有比较好的产业基础和科技实力，近年来科技创新不断取得新进步，但也面临体制机制不活、人才资源紧缺等突出问题，必须正视差距、破解难题，要及时调整完善相关政策。

如何推进创新？需要从下面六个方面进行考虑。

第一，在资金方面，要在最有利于驱动创新的领域进一步加大投入，要给创新以充足资金保障。

第二，要把最优秀的人才资源配置到最需要创新的岗位。要让最优秀的人才更多去安心搞科研、钻研技术、提高产品质量等，而不是让他们一天忙于坐主席台、忙于剪彩、忙于检查学生搞卫生、忙于调节职工矛盾纠纷等事。

第三，要进一步建立和完善优秀企业家激励和培育制度。一些贫困地区并不缺乏资源，但没有真正将资源优势转换为经济优势，守着金饭碗要饭吃，这与缺乏优秀企业家有很大关系。要在积极培育本地企业家的基础上，进一步加大对优秀企业家的引进力度。

第四，要大力建设创新型政府。其中关键是要抓好干部队伍的作风建设。党的十八大以来，甘肃省各级各部门的作风建设取得了很大成效，但一些作风顽疾还在个别干部身上表现突出，严重影响了相关事业的健康发展。抓作风建设，一个重要方面是要进一步规范干部提拔制度，要更加注重实际业绩和贡献。要在建立有效业绩识别制度的基础上，让真正有担当、有作为、有突出业绩的干部得到优先提拔。

第五，推进创新，还需要贫困地区全社会努力克服保守和狭隘意识。贫困地区的人既有质朴、勤劳和善良的一面，也有保守、狭隘和自私的一面。而这种保守、狭隘和自私，又容易催生一种嫉妒意识，进而对创新产生巨大的破坏力。在一些单位，一些业绩突出的人往往受到的排挤算计也多，针对这些人的是非也多。一些不干活的人，专挑干活人的毛病。贫困地区要激活创新动力，就必须要大力改造这些保守、狭隘和自私的意识。

第六，推进创新还必须要坚持五大发展理念有机统一原则。中央提出的五大发展理念，本质是一个有机统一体，不能互相割裂开来。强调贫困地区发展要把创新放在突出位置，但不能为创新而创新，而是要通过创新这个有效手段，通过激活创新这个核心动力，让发展更协调、更绿色、更开放、更共享，最终实现创新、协调、绿色、开放、共享，五个方面互相促进，互相提高，形成良性循环。（作者为甘肃省委党校教授）