门槛升高 项目冻结 兰州地铁半只脚被挡在了门外边

地铁追梦三十余年

1979年，兰州市第一次在国家批准实施的第二版总体规划中提出建设轨道交通项目，但因各方条件不成熟，这个提议搁置多年。

1992年，兰州市政府开始了地铁建设的前期研究工作，自2000年以来，历届甘肃省委、省政府和兰州市委、市政府做了大量基础研究工作，曾先后三次委托不同设计单位编制《兰州市城市轨道交通线网规划》，将修建轨道交通纳入了城市综合交通规划。

2008年，成立了由兰州市市长任组长的“兰州市轨道交通前期工作领导小组”，专门负责项目的前期推进和建设筹备工作。由于无法达到国家对申报地铁城市经济发展水平的要求，因此拟建的只是城市轻轨。2009年2月，《兰州市城市轨道交通近期建设规划》呈报国家发改委。国家发改委初审后，提出了进一步调整和优化的建议。兰州人的地铁梦又一次破灭。

经过几年的快速发展，兰州经济状况发生了较大的变化，各项指标达到了当年修建地铁的门槛。2010年5月2日，国务院办公厅下发的《关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》中，第三部分第十条明确提出“适时启动兰州市城市轨道交通建设”。至此，兰州开建地铁的条件基本成熟。

2010年11月至2011年4月，《兰州市城市轨道交通建设规划》分别通过了国家发改委、住建部、环保部的审查和评估。

2011年7月，成立了以兰州市委、市政府主要领导为组长和指挥长的领导小组和指挥部。兰州市《关于加快轨道交通建设的若干意见》对建设的重要意义和总体要求、领导体制和服务机制、规划的协调和管理、资金的筹措和管理、征地拆迁和安置、施工过程的协调和管理以及建设管理人才的引进、培养等做了明确规定。

2011年10月10日，兰州市轨道交通有限责任公司注册成立，为市属国有企业，主要承担兰州市轨道交通项目的融资、建设、运营和管理。

2012年6月9日，经国务院批准，国家发改委正式批复了兰州市轨道交通建设规划。

30多年的梦想，无数人的努力，终于换来了兰州地铁开建。2014年3月28日，兰州地铁1号线一期工程全线开工建设。

施工遭遇“拦路虎”

中国首条下穿黄河地铁隧道工程——兰州轨道交通1号线迎门滩至马滩区间，隧道全长1907米。图为工作人员正在黄河底部进行掘进作业。资料图片

兰州地铁立项一波三折，施工过程也是困难重重。

难题一：变化莫测的红砂岩“反复无常”。在兰州地铁施工过程中，频繁遭遇西北地区少有的红砂岩地层，成为施工的第一拦路虎。红砂岩不遇水坚如岩石，遇水后则迅速液化，严重时会导致地表沉降、涌砂涌水。

五里铺站是受红砂岩地质影响最大的车站。按照既定工期，五里铺站计划在2015年5月底基坑西端头开挖见底，2016年底实现主体结构封顶。但在红砂岩地质“反复折腾”下，工期严重拖延，第一块底板直到2015年10月底才开始浇筑。

施工过程中，施工人员逐渐摸索出一套“拦、截、堵、排、降”的方法应对红砂岩，终于破解最大难题。

难题二：征地遗留问题“卡脖子”。多年来，征地一直是制约兰州重大项目建设的老大难问题。尽管兰州市相关部门在地铁开工前就完成了1号线一期工程全线95%以上的征地任务，但在项目进入全面冲刺的紧要关头，遗留的边角地征收仍是阻碍了工程进展。受拆迁问题影响，甘肃省政府站及东、西两个区间的施工方案多次被否决和修改。

难题三：地下管线改迁成“拦路虎”。兰州地铁建设过程中还面临着数量繁多、程序繁杂的管线改迁任务。全线27公里的管线迁改是仅次于征地的第二大前期准备工作，而且遗留的管线改迁问题一直影响着1号线的施工进展。

难题四：穿越黄河“遭遇”卵石地层。中国工程院院士钱七虎曾多次来兰指导施工，他深知兰州地铁的施工难度。“从目前掌握的技术资料来看，兰州地质条件是中国乃至世界最复杂、最不利施工的卵石地层。”2015年12月31日，1号线一期工程迎门滩至马滩区间右线隧道成功穿越黄河，这不仅是兰州，更是全国第一条穿越黄河的交通隧道工程。

兰州地质条件是中国乃至世界最复杂、最不利施工的卵石地层。图为穿黄作业中挖掘出的碎石。网络资料图片

难题五：建筑群下“如履薄冰”。1号线一期工程线路大多沿中央大道布设，区间隧道必须穿越小西湖立交桥、解放门立交桥、西关清真大寺、张掖路步行街及庆阳路与静宁路什字周边密集的建筑物。侧穿小西湖立交桥，是1号线一期工程全线仅次于下穿黄河的一级风险工程，其桩基群恰好在隧道的腰线上，盾构掘进中极易造成上方土体失稳而出现空洞，影响大桥桩基稳定。