兰州新区完善考核激励干部干事创业 高质量发展动力强

今年以来，兰州新区以“三抓三促”行动为契机，不断完善以考促干、以考促进、以考促效的干部考核激励体系，持续引导广大干部增强敢为人先的锐气、打破常规的勇气、跳起摸高的志气，凝聚起推动高质量跨越式发展的强大合力。

有什么样的考核导向，就有什么样的干事方向。从抓实考核指标体系谋篇，围绕“重大项目、招商引资、上争工作”，强化数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，建立以“经济发展、改革创新、城乡建设、生态环境、营商环境、人民生活”为主的高质量发展指标体系，引导各级领导班子和干部自觉领指标、扛任务、担责任。牢固树立“发展不进位、干部就让位、待遇要降位”鲜明导向，从抓细考评机制入手，在差异化分类考核基础上，优化部门分类，改进考核方式，侧重职能考核，健全以1个《考核办法》为主要遵循，以重大项目、招商引资、营商环境建设、法治建设、乡村振兴和党的建设、民生保障等24条考评细则为具体支撑的多维交错、矩阵排列考评“指标系”，有效把“考什么”与“干什么”，“怎么考”与“怎么干，“考得好”与“用得好”相统一，“以考促干”效能得到全面释放。今年以来，新区工程建设项目审批制度改革、城乡社区治理创新实验区创建、化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题等30余项工作得到省上通报表扬和评优表彰，先后荣获“2022年度省长金融奖”“国家加工贸易梯度转移承接地”“国家进口贸易促进创新示范区”等荣誉，连续3年获评“中国最具投资吸引力新区”。

如何让考核不流于形式？还要看考核内容实不实。对标考准考实发力，通过建立“争创亮绩、过程察绩、多维评绩、分类比绩”考核机制，按照“同类同考、实干实考、考以致用”的原则，横向分类建立多条评绩“赛道”，纵向分级规范考核方式，推动“定量”考核与“定性”分析相结合，准确定位干部在本班子、本单位及新区的坐标，有效将干部表现优劣区分开来。同时，按照“绩由事考、人以绩论”原则，以新区发展成效与单位成绩、单位成绩与干部成绩、干部平时成绩与评先奖优“三个挂钩”为抓手，将招商引资、优化营商环境等重点工作纳入专项考核，强化全链条考核评估，积极引导各园区、各部门、各单位把工作重心转移到拼质量、拼效益上来，真正在执行上铆足劲，在效能上见真章，努力形成头雁带动、群雁齐飞的生动发展局面。上半年，单位间最大分差23分，企业间最大分差30分，实现地区生产总值在去年增长13%的基础上又增长11%，继续领跑其他国家级新区，经济社会发展呈现量质齐升的良好态势。

只有挥好考核“指挥棒”，才能最大限度激发干部干事创业精气神。从考精考细着手，通过优化差异化固定考核系数为“基准系数+贡献系数”的月度动态考核系数，强化平时考核分差管理，新增季度考核监测，加大特殊绩效奖惩力度，将领导干部考核成绩与单位成绩“全挂钩”、与特殊奖惩“同加减”、与薪酬兑现“相匹配”。建立“牵头部门-领标单位-科室-个人”自上而下、一体贯通的考核责任体系，园区当好“主推手”，正职抓好“施工队”，副职种好“责任田”，工作责任进一步压紧压实，营造起主动担当、作风优良、攻坚克难、狠抓落实的良好氛围。把招商引资作为推动高质量发展的“动力源”纳入专项考核，今年以来，兰州新区开工建设200多个亿元以上重大项目，总投资超1000亿元，通过“招大引强、延链补链”相结合、“走出去、请进来”相结合、“线上、线下”相结合、“展会招商、论坛招商”相结合完成项目签约 181个、总投资383亿元。高质量跨越式发展的活力、魅力竟相“迸发”。

考核的生命力在于对考核结果的刚性运用。通过深化考用奖管“六个挂钩”，严格落实中央和省上关于清理规范公务员工资津贴补贴要求，探索实施与全员绩效考核相配套的“岗位+绩效”灵活薪酬体系和人岗相适的薪酬标准，上半年同职级同岗位工作人员月度考核最大分差达35分，绩效工资最大差达30%，有效解决“干多干少、干好干坏”一个样的问题，“优绩优酬、平绩均酬、差绩低酬、无绩不酬”的分配导向更加凸显。同时，深入落实《推进领导干部能上能下规定》，精准开展“末位督考”，激励引导广大干部树立和践行正确政绩观，努力向中心聚焦、与大局同频、同发展共振。坚持“依事择人”，上半年对在招商引资、乡村振兴、基层治理一线埋头苦干，政治素质优的81名干部提拔重用，选派80余名优秀干部到产业发展主战场、项目建设第一线、乡村振兴最前沿锤炼作风、增长才干，最大程度激活干部队伍“一池春水”，比学赶超、争先进位的干事氛围日益浓厚。

（兰州新区）