全国脱贫攻坚奖!甘肃4人1单位获表彰

全国脱贫攻坚奖!甘肃4人1单位获表彰

2020年10月18日 08:09:08
来源:凤凰网甘肃综合

10月17日,2020年全国脱贫攻坚奖表彰大会暨首场脱贫攻坚先进事迹报告会在北京举行。当天,国务院扶贫开发领导小组办公室官网发布了关于表彰2020年全国脱贫攻坚奖的决定,甘肃省有4名个人和1个单位获得此次全国脱贫攻坚奖。

国务院扶贫开发领导小组

关于表彰2020年全国脱贫攻坚奖的决定

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,作出一系列重要指示批示,为打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循,指明了前进方向,注入了强大动力。各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,广大干部群众真抓实干、埋头苦干,尽锐出战、合力攻坚。今年,在脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键时刻,遭受突如其来的新冠肺炎疫情,各地区各部门和广大干部群众积极响应党中央号召,统筹打好脱贫攻坚战和疫情防控阻击战,最大限度降低疫情对脱贫攻坚的影响,脱贫攻坚战即将取得全面胜利。在脱贫攻坚伟大进程中涌现出了一大批先进单位和先进个人,他们以实际行动诠释了新时代的脱贫攻坚精神,展示了以人民为中心的价值追求,彰显了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。

为表彰先进、树立典型,弘扬脱贫攻坚精神,汇聚决战决胜磅礴伟力,经严格评选,国务院扶贫开发领导小组决定授予丁建华等25名同志“2020年全国脱贫攻坚奖奋进奖”称号,授予王小权等24名同志“2020年全国脱贫攻坚奖贡献奖”称号,授予马明哲等25名同志“2020年全国脱贫攻坚奖奉献奖”称号,授予马树友等25名同志“2020年全国脱贫攻坚奖创新奖”称号,授予北京尤迈慈善基金会等49个单位“2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”称号。

希望受到表彰的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉,充分发挥模范带头作用,继续保持攻坚态势,在打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫攻坚成果中再立新功。各地区各部门和有关方面要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要对标对表先进单位、先进个人,弘扬脱贫攻坚伟大精神,知重负重、慎终如始,落细攻击点位、下足绣花功夫,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。要持续巩固脱贫攻坚成果,推进脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接,为实现全面建成小康社会奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

全国脱贫攻坚奖!甘肃4人1单位获表彰

奋进奖

(甘肃1人)

张雅萍(女) 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县丰裕牧业农民专业合作社理事长

贡献奖

(甘肃1人)

崔仁杰 甘肃省平凉市灵台县人民政府一级调研员

奉献奖

(甘肃1人)

尹建敏(女) 甘肃东乡县伊东羊业科技开发有限公司董事长

创新奖

(甘肃1人)

张 华 甘肃中盛农牧集团有限公司董事局主席

组织创新奖

(甘肃1个)

甘肃省定西市渭源县

全国脱贫攻坚奖!甘肃4人1单位获表彰

(国务院扶贫办)

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美丽的渭源县田家河乡元古堆村。本版图片均为本报资料图

美丽的渭源县田家河乡元古堆村。本版图片均为本报资料图

张雅萍

张雅萍

崔仁杰

崔仁杰

尹建敏

尹建敏

张华(右)

张华(右)

创新扶贫机制 凝聚脱贫合力

——记“2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”获得集体定西市渭源县

新甘肃·甘肃日报记者 杨唯伟

渭源县是六盘山片区扶贫开发工作重点县,是国务院扶贫办定点扶贫县。

近年来,渭源县牢记习近平总书记嘱托,以构建产业扶贫带贫益贫机制为支撑,以创新扶贫资产管理使用为抓手,以强化基层治理体系为基础,深入开展了一场“机制创新引领、干群合力推动、脱贫效应显现”的决战决胜脱贫攻坚生动实践。

至目前,全县累计减少贫困人口10.04万人,贫困发生率由31.66%降至0.43%,2020年2月退出贫困县序列。

发展产业致富路畅

产业扶贫,是脱贫攻坚的治本之策。渭源县创新龙头企业+合作社+基地+农户“四位一体”的产业发展模式,构建了市场主体“双层一体化”联合运营机制,构建了统一规划、培训、良种、农资、销售和分户生产的“五统一分”带贫参与机制,构建了保贫困户最低收入、保底价收购、保证补贴资金变股金循环成本,合作社盈余按股权分配和交易量分红的“三保底再分红”管理分配机制。

秋日里,渭源县五竹镇五竹村马铃薯良种繁育专业合作社的仓库里,工人们正在忙碌着。作为当地马铃薯种薯产销的重要力量,合作社带动了2108户农户发展马铃薯种薯产销,其中贫困户537户。

这几年渭源县特色优势产业规模不断壮大,全县中药材、马铃薯主导产业面积达到80万亩,养殖总量扩大到520万头(只),高原夏菜达到7.8万亩、食用菌达到600万棒、鲜切花卉达到2.4亿株。

通过扶贫资金撬动、小额信贷扶持、群众自筹为主相结合,累计安排产业扶持资金15.79亿元,累计为1.72万户贫困户投放小额信贷资金11.63亿元。

2019年底,渭源县贫困人口人均产业收入达3080元,占贫困人口人均可支配收入6262元的49.2%。依靠产业脱贫人口达7.89万人,占脱贫人口的78.6%。

管好资金脱贫有力

脱贫攻坚离不开资金投入,有效管理扶贫资产,是确保贫困群众利益得到保障的关键。

渭源县坚持以提升基层治理能力为目标,以强化农村“三资”管理为载体,以扶贫资产收益分配为抓手,培育壮大村集体经济,科学设置公益岗位,加强民主管理,全面激发贫困群众内生动力。

村集体经济稳定收入,是脱贫攻坚乃至乡村振兴的客观要求。渭源县坚持把扶贫过程中形成的扶贫资产管理作为重中之重,明晰产权归属村集体、强化资产效益发挥、明确收益为村集体经济来源的方式,彻底消除了“空壳村”,解决了村里“无钱办事”的问题。

目前,全县已累计形成村级光伏电站、金鸡产业园、投入市场主体的设施农业固定资产等扶贫资产价值11.65亿元,每年收益达到8000万元以上,135个建档立卡贫困村每年收入达50万元以上。

凝聚合力共赴小康

“村里产业发展了,基础设施改善了,人居环境美了,村民们精神面貌也改变了!”这几年村子的变化,渭源县莲峰镇石门村党支部书记闫海峰看得最清楚。

脱贫攻坚以来,当地聚焦村级基础建设短板,从新建村部、修建群众舞台和文化广场到硬化道路、安装路灯、新建光伏电站、维修农户房屋,全面改善村容村貌。2019年底,石门村整村脱贫退出,全村贫困发生率从39.28%下降至0.21%。

渭源县坚持把合力攻坚作为决战决胜的根本保障,强化党建引领,夯实基层基础,汇聚了多方联动、干群同心、战胜贫困的强大力量。

到村到户抓落实,渭源县压紧压实各级领导干部抓脱贫的主体责任,成立了由县级领导担任指挥长的乡镇前线指挥部,选派217名全县骨干力量担任村级攻坚总队长,形成了靠前指挥、村级调度、到户落实的作战责任体系。

以党支部建设标准化为统领,深入开展相关行动,累计投入资金9000万元,改建扩建村级阵地197个;调整优化村“两委”班子194个,整顿软弱涣散党组织104个,通过一系列举措切实增强农村党支部的组织力、凝聚力和战斗力。

身残志坚的致富好榜样

——记“二〇二〇年全国脱贫攻坚奖奋进奖”获得者张雅萍

新甘肃·甘肃日报记者 杨唯伟

“身残志坚当自强,脱贫致富好榜样”是卓尼县申藏镇冷口村村民张雅萍的真实写照。

虽有残疾,但她勤奋、努力,自立自强,依靠自己勤劳的双手摆脱贫困,带动当地贫困户脱贫致富。

张雅萍1988年出生于一个贫困家庭,从小身患髋关节脱位,导致她走路一瘸一拐。由于手术费用高,家里无力为她进行手术。

2004年的冬天,张雅萍的父亲出了车祸,导致腿部永久性残疾。命运再次让这个困难的家庭“雪上加霜”。

无奈之下,正在上初中的张雅萍中断了学业回家照顾父亲。张雅萍一家的遭遇让大家同情,村里人安慰她说,这就是命。可张雅萍不相信命。她坚信可以通过自己的努力来改变眼前的境遇,让全家人过上好一点的日子。2009年,好学上进的张雅萍得以重拾课本,自学考上了甘南藏族综合专业学校。

2015年,看到村里大片大片庄稼地荒着,张雅萍心里一动:这些闲置的土地荒着确实可惜,如果能集中起来干点什么,也许是条路呢!

说干就干。张雅萍与家人沟通后就开始行动,登门拜访开始给大家做工作。村里的老人信得过这个孩子,她很顺利就租到了将近300亩地。转年开春后,土地租金及种子、化肥还有雇工等费用都没着落。最后,家里亲戚出面帮她贷了10万元款,张雅萍就这样开始了她的创业之路。

第一年,她种植青稞、燕麦收益还不错,总共赚了近16万元,除去本金,她获益6万元。这第一桶金让张雅萍看到了致富的希望。第二年,她继续扩大种植规模,将附近三个村子的闲置土地都租了过来,流转规模达到500亩,收益也翻了一番。有了两年的创业经验,张雅萍心里又有了新的想法:一直种青稞、燕麦,之后会不会造成产品堆积卖不出去?办一个养殖场呢?饲料可以自给自足,还能帮助村里更多贫困户致富。

怀揣着一番创业的梦想与热情, 2016年3月,张雅萍成立丰裕牧业农民专业合作社。创业初期,由于养殖技术和经验欠缺,牛羊因病损失了将近一半。为了实现梦想,她四处学习、请教养殖技术,先后得到了州县相关部门的资金扶持和技术指导,顺利渡过了困难期。

同时,她没有忘记鼓励动员本村63户贫困群众以土地流转、劳务输出、资金入股等多种形式入社,让他们也搭上这辆“致富快车”。

几年过去了,张雅萍创办的合作社不断发展壮大,从最初的80余头牛,到现在存栏150余头。年盈利额达40多万元。在合作社的带动下,越来越多的贫困群众有了稳定增收渠道。

2017年,合作社带动村里贫困户32户、2018年带动53户、2019年带动96户实现稳定增收,户年均发放入股分红1600元,有效提升了贫困群众的增收渠道。

“虽然我走得比别人慢,但只要我选对了路,脚步不停,总有一天会实现梦想。”张雅萍说,努力奋进,好日子就在前头。

为官一任 造福一方

——记“二〇二〇年全国脱贫攻坚奖贡献奖”获得者崔仁杰

新甘肃·甘肃日报记者 薛砚

十年时间,倾力实干;十年时间,一心为民。他就是先后担任崇信、灵台两个贫困县县长,现任灵台县一级调研员,荣获2020年全国脱贫攻坚奖贡献奖的崔仁杰。

灵台县是六盘山集中连片特困地区扶贫开发工作重点县。2013年,全县建档立卡贫困村79个、贫困人口1.55万户5.83万人,贫困发生率高达27.39%。行路难、吃水难、上学难、致富难……一座座贫困堡垒亟待攻克。2019年4月,灵台县以贫困发生率1.15%和群众认可度97.31%、零漏评的成绩退出贫困县序列。

扶贫没有捷径,唯有实干。路、水、电、房等基础设施是最触手可及的民生,也是脱贫攻坚工作中最难啃的“硬骨头”。

2015年崔仁杰担任灵台县县长之后,多次赴省市有关部门汇报争取项目资金,5年里硬化村社道路503公里,新改建农村饮水安全工程158处,完成自来水入户15949户,改造农电线路441公里,实施危旧房改造6530户、易地扶贫搬迁1682户5829人,真正让贫困群众住上了安全房、吃上了放心水、用上了稳定电、走上了硬化路。

他根据灵台县发展实际,带领全县按照“远抓苹果近抓牛,当年脱贫抓劳务”的思路,以村有主导产业、户有增收项目为目标,因村制宜,宜养则养、宜种则种。近5年,灵台县贫困村、贫困户主导产业发展速度高于全县平均水平,全县贫困村养牛1.2万头、栽植果园5.2万亩、种植蔬菜8000多亩,贫困户年均种植全膜玉米3.8万亩、马铃薯1.8万亩、中药材2500多亩,实现了贫困村主导产业、贫困户增收项目全覆盖,产业收入占到贫困户可支配收入的45%以上。

崔仁杰还带领灵台县探索出了“党组织+劳务公司+企业+贫困户”的劳务产业助推脱贫攻坚“灵台模式”。充分挖掘贫困群众身边的用工岗位,采取农事钟点工模式,让贫困群众随来随就业、随时有活干、有事随时走、活能带回家。两年来,全县就近就便输转贫困劳动力3.2万人,年人均收入达1.5万元。

2019年9月,崔仁杰因积劳成疾住进了医院。在病床上,他仍然挂念着贫困群众的生活、牵挂着贫困村庄的发展。“只要群众能过上好日子,我的一切辛苦都是值得的。”崔仁杰说道。

在最困难的地方践行担当

——记“2020年全国脱贫攻坚奖奉献奖”获得者尹建敏

新甘肃·甘肃日报记者 洪文泉

山大沟深,交通不便,自然资源匮乏,产业基础薄弱……作为甘肃未摘帽的8个贫困县之一,临夏州东乡县几乎占全了脱贫攻坚的各种难题。

“全国脱贫看甘肃,甘肃脱贫看临夏,临夏脱贫看东乡。”当地干部群众常说的一句话,道尽了东乡脱贫攻坚的“难”。

“既然说东乡脱贫最难,那我们就去啃这块硬骨头!”在脱贫攻坚最吃劲的时候,东乡县伊东羊业科技开发有限公司董事长尹建敏站了出来,毫不犹豫地担起企业帮扶的重任。

自2018年以来,尹建敏拿出自己全部的积蓄,带领团队转战东乡,在当地开展产业扶贫。“精准帮扶,一定得对症下药。”尹建敏带着自己的扶贫团队,主动与当地政府进行对接,一次又一次走入当地40多个村的100多户农户家中,了解当地脱贫需求,寻找帮扶方向。

走访中,尹建敏发现东乡群众养羊都是一把好手,但养殖户分散,规模又小,很难在市场站稳脚跟。

于是,她按照“一村一策、一地一案”的原则,创新发展了“龙头企业+乡镇+行政村+基地+农户”的帮扶模式,投资成立东乡县伊东羊业科技开发有限公司。

羊场建成后,她按照计划给当地建档立卡贫困户每户发放3只母羊和1只公羊,养成后以高于市场价格收购。当地群众不仅可以通过种植青储饲料增收,村集体经济每年还能从羊场分红10%。

为了扩大养殖规模,尹建敏投资改建那勒寺镇南门村肉羊繁育场、新建果园镇李坪村万只良种肉羊繁育基地,利用自己企业已有的生态循环农业产业园、现代农业科技示范园和培育研发中心,不断突破养殖技术,打造“东乡贡羊”民族品牌,引进湖羊种羊5050只,澳洲白种羊、杜泊种羊560只,实现了羔羊的短期育肥和高效高频生产。

2018年,她投资3800多万元成立东乡族自治县伊淼食用菌科技开发有限公司,新建日产6万袋的黑木耳菌棒加工及种植产业园,在高山乡布楞沟村新建黑木耳种植基地,吸纳200多名东乡族妇女在家门口就业,每人每天固定收入150多元。

2019年,尹建敏依托食用菌产业与东乡县人社局、县妇联等单位合作,举办黑木耳种植技术培训班10期,培训以农村妇女为主的贫困劳动力1500人次。

今年,为了巩固脱贫成果,加快自己帮扶的5个贫困村的脱贫步伐,尹建敏按照每个村30万元发展肉羊繁育产业的计划,承诺继续履行帮扶义务,提前落实8%分红、优先安排就业、产业带动等帮扶措施,与政府共同打赢脱贫攻坚战。

“为了帮助东乡群众脱贫,我愿意把自己30年的创业经验和财富都奉献在这里。”看着贫困村的扶贫产业有序发展、脱贫农户日渐增多,尹建敏欣慰地说,“如今东乡已经成了我的第二故乡,我一定会帮助这里的贫困群众过上更好的生活。”

把脱贫的事当自己的事

——记“2020年全国脱贫攻坚奖创新奖”获得者张华

新甘肃·甘肃日报记者 薛砚

近日,走进环县中盛张塬万只湖羊繁育基地养殖场,大学生“羊倌”韩伟龙认真地清扫着羊舍。秋冬季是防治动物疫病的关键时节,他密切关注着每只湖羊的生长情况,按照中盛农牧发展有限公司的标准要求,定期给湖羊做检查。

“我是今年4月被聘请到这家羊场担任场长的,养殖场按照甘肃中盛农牧发展有限公司标准化、规模化、集约化养殖模式建设,这样的万只湖羊养殖场,目前已经在环县建设了11个。”韩伟龙告诉记者。

2016年,环县极具魄力地引入了甘肃中盛农牧发展有限公司。成熟的发展建设模式,全产业链条的科学布局,环县肉羊产业在甘肃中盛农牧发展有限公司的强势带动下,逐步形成了高集聚、特色突出、链条完整的良好肉羊产业生态,带领着环县群众在产业致富上跑出“加速度”。这背后,甘肃中盛农牧集团有限公司董事长张华功不可没。

中盛农牧集团在环县发展肉羊产业的成功,只是张华产业发展蓝图中的一部分。早在2014年,张华就谋篇布局,希望通过在庆阳发展壮大畜禽产业,带动家乡群众脱贫致富。

2014年,张华在镇原县15个乡镇建设了36个养鸡场,在县城工业园区建了屠宰线、饲料厂、羽毛粉肉骨粉生产线、有机肥厂,带动农民成立了100多个养鸡专业合作社。中盛农牧集团以每吨高于市场价150元收购当地青秆玉米10万吨,带动种植玉米的农民年增收1500万元。吸收1500多名贫困群众到中盛鸡场务工,年发放工资5400多万元。短短几年间,中盛农牧集团就带动镇原一半以上的贫困户脱了贫。

“以前穷得只想往外面跑,现在到中盛农牧集团打工,每月近4000元工资,管吃管住,一家老小都照顾得好,每年能收入4万、5万元。”镇原县平泉镇村民王俊是被中盛吸引“回流潮”中的一员。

2018年6月以来,中盛农牧集团已带动庆阳市建成肉羊扶贫合作社1670个,带动48194户建档立卡贫困户加入农民专业合作社,年人均增收1285元。同时,张华积极为贫困户提供贷款担保,采取微利供羊、订单养殖、保护价收购、统一加工销售方式,带动农户自养、种草增收、务工增收,多渠道、多层次提升扶贫效果。

今年,因其在产业发展模式创新方面作出的突出贡献,他成功获得2020年全国脱贫攻坚奖创新奖。

张华说,办好一个企业,助推一方经济,做强一个产业,富裕一方百姓,这是他的初心,也是他的使命。