甘肃税务：“六项行动”开出主题教育成效单

“不忘初心 牢记使命”第二批主题教育中，甘肃省税务局认真贯彻税务总局部署，扎实开展“六项行动”，主题教育既落实了中央要求，又彰显出税务特色，取得了实实在在的成效。

党建引领夯基础

政治引领夯基。设置7大类35个问题，在全省税务系统发放测评表12000多份，探索建立党内政治生态评价机制。深入开展扫黑除恶工作，全省税务系统共受理查处涉黑涉恶涉税问题线索182条，查补税收1.48亿元，扫黑除恶工作得到了中央扫黑除恶第19督导组的高度评价和省扫黑办的通报表扬。

思想引领夯基。全省税务系统举办读书班研讨班199期，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育896次，举办党支部书记培训班113期，开展集中学习研讨802次，市县局创新推出晨读、夜学、微学习、微党课、党员讲习所、党员服务超市等学习载体，“线上”“线下”同步搭建党员学习教育平台。

组织引领夯基。省局机关建立机关党委委员联系督导支部工作制度和省市税务机关党建协作联动机制，督促支部持续改进工作，上下联动推进机关党建工作。市（州）税务局纷纷探索实施特色支部工作法，形成了“一局一品牌、一支部一工作法”的生动党建局面。广泛实施“共建互促融合发展”支部共建工程，各级税务机关党支部与788个民营企业、扶贫村党支部结对共建，通过不断“取经”推动了支部工作持续提升。

责任引领夯基。全省各级税务机关逐级成立党建工作领导小组及办公室110个，班子成员确立基层党建联系点681个，自上而下促进了全面从严治党压力传导。10月8日，省局召开市（州）税务局党委落实全面从严治党主体责任推进会，进一步压实了主体责任。

党建税务融合夯基。将党建工作与税收工作进一步融合对接，层层优化设置党支部711个，由处（科）长、分局长担任支部书记，实现党建工作与业务工作一肩担当。组建党员突击队等临时党组织941个，成立“青年梦之队”等临时群团组织303个，突出发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，党建引领税收改革深入发展。

服务大局促发展

减税红利加速释放。研究细化全年减税任务清单8大类91项281条，1-9月全省累计新增减税降费130.81亿元，其中，新增减税104.87亿元，新增社保费降费25.94亿元。各项政策减税空前，规模均超十亿，全省21个行业大类均有减免优惠，16个行业减税规模过亿元。

扶贫目标更加接近。2019年，全省税务系统共投入帮扶资金2415.06万元，多方协调帮扶资金4658.48万元，实施了345个帮扶项目，有效助推了贫困村产业发展和基础设施改善。目前114个帮扶村已实现整村脱贫，14349个帮扶户已达到脱贫目标。梳理22条税收政策助力打赢脱贫攻坚战的意见，截至2019年6月，全省落实支持扶贫税收优惠，累计减税215亿元。

以税资政成效明显。全省税务部门向党委、政府上报各类税收经济分析报告395篇，获得省级领导批示7次，一大批分析成果得到市、县领导批示肯定，有效发挥以税资政的作用。

“项目管家”全省覆盖。制定出台“项目管家”纳税服务13条举措，为在甘4187个重点项目提供一对一、全过程的服务，实现了省市县三级已开工列示重点项目全覆盖。

为民服务解难题

“税银互动”化解融资难题。甘肃省的“银税互动”作为总局落实《深化国税、地税征管体制改革方案》的示范项目在全国推广，通过“银税互动”累计为18676户企业（民营企业占比99%）发放贷款835.03亿元，有效缓解了中小微企业融资难问题。

“不来即享”解除纳税包袱。推广网上办税，全省办税“最多跑一次”事项清单涵盖9类175项业务，占纳税人日常涉税业务的8成以上。对428项税收优惠政策取消806种办税资料，纳税人实现从“最多跑一次”到“不来即享”。

“30+10”硬措施破解形式主义。省局先后分两批制定出台“30+10”具体实施措施，确保减负指标变成“硬杠杠”。省局机关二、三季度制发的文件与第一季度相比减幅达40%以上，省考市指标由年初的35个精简为目前的21个，有效为基层减负松绑。

“党员承诺亮诺践诺”提质纳税服务。广泛设置党员先锋岗、示范岗3700多个， 10719名党员积极投身“党员承诺亮诺践诺”行动，开展志愿服务8646次、办实事办好事8729件，为其他干部做出了表率。国家税务总局近期公布的2019年全国纳税人满意度调查结果中，甘肃省综合得分位列全国第8名，比上年排名提升了16位。

干事创业勇担当

先锋引领生动力。在全省税务系统组织开展担当作为大讨论，并选树18名先进党员代表，组织开展“担当作为”先进事迹巡回宣讲活动7场次，通过身边人身边事激发干部担当作为的内生动力。省局遴选110名青年才俊、72名省局领军人才进行重点培养，激发干部比学赶超。

容错纠错解压力。落实《税务系统容错纠错实施办法》，制定出台《甘肃省税务局税收执法过错行为容错纠错办法》，明确免于或从轻追究责任的14种情形，支持干部放手大胆工作。

荣誉争创激活力。积极参加各项争先创优活动，全省税务系统1个单位和1名干部被国务院表彰为全国民族团结进步模范集体和个人，  2名干部荣膺“全国人民满意的公务员”“全国优秀工会工作者”称号，7个单位获“全国五四红旗团支部”“全国青年文明号”“全国巾帼建功先进集体”等荣誉称号，展现了新税务新气象。

深化四合激活力

群团工作搭建桥梁。坚持党建带群建，全省税务系统各级工青妇组织积极行动，举办全省税务系统第一届职工运动会、税务干部书画摄影巡展、青年联谊、税银党团共建、庆祝中华人民共和国成立70周年演讲比赛等丰富多彩的群团活动，组建机关和系统篮球、歌唱、摄影等兴趣小组和协会，推动干部队伍心合、力合不断向纵深推进。

思想政治工作连接纽带。在全系统开展干部职工思想状况调查和党员干部思想状况分析，发放问卷15000余份，召开座谈会6场次，密切跟进党员干部的思想状况变化。将思想政治工作与干部容错纠错机制有效融合，完善落实思想汇报、谈心谈话、帮教转化等制度，有效发挥了思想政治工作“生命线”作用。

转化成果谋思路

在调查研究中明确方向，理清思路。领导班子成员精选调研课题10大类893个，主动走访党政部门794个、党政领导546人次、纳税人缴费人3645户、基层税务部门949个，形成调研报告977篇，召开调研成果交流111次，一批主题教育的调研成果正在转化运用。

在研讨交流中碰撞思想，开拓思路。从党委、支部、党小组三个层面开展集中学习研讨802次，聚焦主题教育确定的2232条整改任务，集体研究长效整改措施。11月19日，省局举办全省税务系统县处级主要负责人学习贯彻党的十九届四中全会精神专题研讨班，全体学员作研讨交流，为更好发挥税收服务国家治理体系和治理能力现代化的作用汇聚了思路和智慧。