群众自己说了算！甘肃金昌探索基层协商民主新模式

原标题：群众的事群众说了算！甘肃金昌探索基层协商民主新模式(组图）

昌荣里社区居民议事厅

中国甘肃网11月15日讯（本网记者 任磊）金川区昌荣里社区14区共有68栋老旧楼房，由于缺乏专业物业管理，年久失修，像楼顶漏水，管道堵塞，这样的事情经常发生。

魏生文为记者介绍昌荣里社区开展基层协商民主工作的具体情况

“楼顶漏了，楼下的居民觉得淋不到自己，就不愿意分摊费用。居民们日常生活中的小问题，成了大家眼中的老大难，迟迟得不到有效解决。”昌荣里社区党委书记魏生文直言。不同阶层、不同群体的利益诉求各不相同，“基层工作很难做，稍有偏差，老百姓就会不满意，如何把基层工作做到百姓的心坎里，让他们能感受到实实在在的好处?”

面对基层公共治理遇到的新问题，近年来，金昌市探索基层广泛有效协商民主的新路子，选择14个社区和行政村进行试点，让群众通过协商参与公共决策，为破解基层治理难题打开了一扇新窗。

2018年8月15日，在14区30栋楼下，昌荣里社区党工委书记和几名社区专干以及“居民议事会”的三名成员讨论着小区楼顶漏水的问题，会议同时还邀请了市机关后勤服务中心的陆向胜主任。从房屋渗漏情况、存在的安全隐患、防水维修费用、维修基金缴纳情况及动用流程等各个方面，大家进行了深入讨论。楼院议事盼来大修，最终达成协商共识，由金昌市机关后勤服务中心积极争取改造资金外加动用部分维修基金，为14区30栋做楼顶防水，社区协调楼栋居民做好腾挪太阳能、楼顶卫生打扫等辅助工作。如今，30栋楼顶防水维修工程已顺利完工，困扰住户多年的难题终于得以解决。

昌荣里社区党群服务中心

记者了解到，为了扩展社会各界代表和普通群众在基层协商民主活动中的参与面，金昌市创造性地提出了“1+7+X”模式。“1”即村（社区）党组织书记；“7”即七类固定成员，包括村（社区）党组织班子代表、村（居）委会班子代表、村（居）监委会班子代表、两代表一委员、法律工作者、辖区内经济组织和社会组织代表以及村（社区）德高望重、公道正派的村（居）民；“X”包括协商事项涉及的利益代表、政府相关职能部门代表等，根据协商议事需要确定，不限人数和范围，尽量让协商议题中涉及到的群众都参与进来。对涉及专业性强的协商事项，邀请相关专家和专业技术人员参加，确保协商结果公正、公平。

同时，根据协商事项内容采取分组协商的办法。魏生文说，社区协商议事会、网格议事会、楼栋议事会三级议事，有效扩大了公众参与，切实把事情做到了老百姓的心里，让居民感受到了实实在在的好处。2018年8月23日，昌荣里社区又组织部分议事会成员对30栋楼顶防水进行了回访，查看了楼顶防水的完工情况，并拍摄了防水照片方便住户查看，真正做到让居民放心满意。按照“谁负责、谁执行”“谁受益、谁监督”的原则，将任务分解到人，明确工作要求和完成期限，邀请议事会成员全程参与、跟踪、监督协商结果落实，有力地推动了协商民主成果的转化落实。

昌荣里社区改造小区楼顶解决漏水问题（昌荣里社区供图）

有事好商量，众人的事情由众人商量，截至目前，金昌市各村社区共开展协商议事563次，协商落实具体问题447件，金昌市在推进协商民主工作中，为不同群体的利益诉求提供合法渠道和有效平台，引导参与主体通过理性表达、彼此说服，最终相互达成共识，最大限度满足不同阶层，不同群众的利益诉求，找到最大公约数，画出了最大同心圆。