金墉辞职信里没说的话：世界银行现在很尴尬

原标题：金墉辞职信里没说出的话：世界银行现在很尴尬

立此存照

金墉辞职是一个象征，照出的是国际经济秩序在逆全球化浪潮里备受冲击的现实。

世界那么大，谁都想去看看。还有三年才任期届满的世界银行行长金墉，7日突然宣布辞职，让很多人始料未及。

在辞职信里，金墉先是赞扬了世界银行，然后表达了在极端贫困、气候变化、流行病、饥荒和难民等问题上的立场，接着透露出了些许的小情绪。他说：“加入私营部门的机会出乎我的意料，但我的结论是，这是我能够对气候变化和新兴市场基础设施赤字等重大全球问题产生最大影响的途径。”

这说得好像有点矛盾。对全球治理能够产生最大影响的途径肯定在世界银行，更何况加入私营部门原本不在金墉的计划内。

这就叫春秋笔法：看上去没说为什么辞职，但其实都说了。

金墉宣布辞职后，许多人在猜原因。但把他的辞职信里的虚饰一去，就能发现金墉其实说得挺明白的：世界银行全球治理的职能现在不灵了，但问题不在世界银行内部，而在于外部的不可抗力，所以他挂冠而去。

世行的“特里芬悖论”困扰

1944年二战大局已定，美英着手筹划战后全球经济秩序。44国在美国新罕布什尔州的布雷顿森林召开会议，建立了以美元为锚的“布雷顿森林体系”。这个体系有两个支柱，即国际货币基金组织和世界银行。大致职能分工是，国际货币基金组织提供短期资金借贷，世界银行提供中长期信贷。

两大国际金融机构都有天然的制度设计缺陷：向全球持续输出美元，美国就不能长期保持贸易顺差，而需要保持一定程度的贸易逆差。但逆差将迫使美国让美元贬值以保护国内产业，进而导致美元无法保持稳定比价。这就是“特里芬悖论”。

“特里芬悖论”导致布雷顿森林体系在上世纪70年代就崩塌了。但冷战的需要要求美国持续对外输出美元，世界银行的职能没有受太大影响。

随着冷战结束，美国不再需要对外输出美元以控制世界版图，两大国际金融机构的政治职能就变得有点尴尬了。美国贸易逆差越来越大，也让“特里芬悖论”更加显性化。这不是世界银行能解决的问题。