多地互联网小贷"超生" 抓紧补齐"户口"

小贷监管之惑

在10月18日的2018中国普惠金融国际论坛上，白雪梅发布中贷协与人大普惠金融研究院在走访多地金融办和小贷公司后草拟的《中国小额贷款公司行业现状调查与监管建议》。

在肯定小贷公司在服务实体、运用科技方面积极意义后，白雪梅表示，根据行业初心和发展现状，对于小贷公司的管理中仍存在诸多不同看法需要明确，因此尚未能形成明确的政策建议。例如业界呼吁多年的，将小贷公司定位为金融机构；小贷公司经营地域从县域、省域乃至跨省的挑战；是否要设定利率上限，是否按照期限和金额设定利率上限、融资杠杆等等。“我们抛出了几个还没有答案的问题，希望和业界探讨。”

目前，小贷公司试点办法中仍然要求其杠杆率为不超过1.5倍，部分地区近年对这一比例略有突破，重庆最高为2.3倍。此前，部分互联网小贷公司通过ABS途径将资产出表杠杆奇高，引发市场关注。《方案》要求，互联网小贷杠杆率表内、表外合并计算并暂按当地现行比例执行，导致许多互联网小贷公司放缓业务或大幅增加注册资本金。但业界也多有争议，现行的小贷杠杆率是否合适？

21世纪经济报道记者从业界获悉，中贷协在10月末向行业下发收集小贷公司融资杠杆等立法建议的通知。其中提到，小贷公司立法已经进入实质性阶段，有关部门希望就小贷融资杠杆方面收集立法建议。收集内容包括：传统小贷融资杠杆现状以及建议；互联网小贷的融资杠杆现状及司法建议；小贷行业有无违规操作的现状等。