【凤鸣】宋圭武：合作化是反贫困的治本之策

甘肃是一个典型的贫困省份，贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深。2020年要与全国同步全面建成小康社会，甘肃需要面对严重考验和艰巨任务。如何打好打赢脱贫攻坚战，一定要按照习近平总书记的指示：“扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。”

一是要进一步完善扶贫制度框架。制定制度要切忌主观主义和理想主义，要针对不同情况设计不同政策框架。

二是要立足实际，发挥比较优势，大力发展特色产业。要努力变资源优势为经济优势。

三是要更加注重激活内生动力。要把扶贫和“扶志”“扶智”有机结合起来，要更加注重精神脱贫。对深度贫困而言，注重精神脱贫，意义更为重大。

四是要大力发展集体经济和合作经济。提高贫困户的生产收入水平，是解决贫困问题的治本之策。而甘肃多数贫困户的贫困原因，多与生产方式落后密切相关。小规模的家庭经营方式，由于缺乏合作，体现不出规模效益和分工效益，劳动生产率低下和收入低下也就是必然。正常年景也就维持温饱水平，而一旦家庭发生重大变故，比如家人生大病或发生重大自然灾害等，就很容易让一家陷入贫困。如何推进合作化，笔者建议大力发展集体农场。如何建设集体农场，笔者在《乡村振兴三部曲》等文章中有详细论述，可供参考。

五是打好打赢脱贫攻坚战，还需要守牢生态原则，要守住绿水青山这个比金山银山更有价值的财富。贫困地区不能为了脱贫就不顾一切，不能为了末而丢了本。如果为了脱贫而丢了绿水青山，那只是杀鸡取卵的形式脱贫，只有金山银山与绿水青山共存，才是根深叶茂的真脱贫。2013年9月7日，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲并回答学生们提出的问题。他在谈到环境保护问题时明确指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”党的十九大报告也明确指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。我们一定要时刻牢记习近平总书记的教导，要坚决遵循好十九大报告的精神，在大力提高贫困群体经济收入的同时，还要保护好环境，要努力培养贫困地区人们热爱自然珍爱生命的生态意识。

(作者系甘肃省委党校教授）

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