民营银行开展资产证券化业务和员工持股计划

原标题：监管酝酿民营银行业务常态化： 不再限制“一行一店” 允许员工持股和资产证券化

已开业的民营银行中，最为抢眼的就是依托强大股东背景的前海微众银行和浙江网商银行，但这两家同样面临存款的难题。

民营银行作为金融领域的一块试验田，首批5家开业已超过三年，其业务发展如何备受关注。一方面新兴的民营银行体制更加灵活，依托金融科技等，在产品创新和服务能力方面取得了不小的突破。另一方面，作为后来者，在激烈的银行业竞争中，民营银行也存在资金来源主要依赖同业、业务模式较为单一等瓶颈。

多名消息人士向21世纪经济报道记者表示，今年9月监管层下发了一份试点民营银行业务常态化和开展新业务的“58号文”，拟允许营业满三年，且所在地省政府出推荐函的民营银行，试点开展资产证券化业务和员工持股计划，也可以在注册地的城市开设新的网点和分支机构，即放松“一行一店”的限制。

某民营银行人士表示，已听说了这事，不过该行并未收到这个文件，或许还在下发至地方银监系统中。他表示：“业务常态化，允许通过资产证券化等方式融资也是水到渠成，因为民营银行并没有专门的监管办法，监管规则本来就是参照城商行执行的。”

允许资产证券化

也有知情人士向21世纪经济报道记者表示，这些试点措施并不是适用于所有民营银行，前提是营业满三年以上，且省级政府发推荐函。目前，满足开业满三年以上的，只有首批的五家。

2015年以来，微众银行、华瑞银行、民商银行、金城银行和网商银行等首批5家试点民营银行相继开始运营，至今已满3年。随着后来民营银行试点的全面开闸，截至2017年末，已有17家民营银行完成批设，陆续开业，分布于全国各地，业务发展也各有千秋。

有民营银行人士认为，与前几年的热度相比，这一两年民营银行的关注度有所下降。确实在试点过程中，民营银行也面临较大的挑战。

比如，业务模式单一，即被分为小存小贷、大存小贷、公存公贷和特定区域贷款四类业务模式，与传统银行大而全的模式相比综合服务能力不强。其次，在负债来源方面，受“一行一店”的限制，民营银行存款吸收面临一定限制，主要是对公或者同业资金，业务受到较大掣肘。